高技術備件下區域性戰爭戰役後勤保障研究最新章節列表 中長篇 餘高達+陳曙東等 精彩無彈窗閱讀

時間:2018-01-03 10:38 /玄幻奇幻 / 編輯:楊林
小說主人公是加強,勤保障,同時的小說是《高技術備件下區域性戰爭戰役後勤保障研究》,這本小說的作者是餘高達+陳曙東等傾心創作的一本機甲、軍事、末世小說,內容主要講述:和搶運物資、裝備。目扦,每個戰區的民航部門都有一支相當可觀的空中運 輸&...

高技術備件下區域性戰爭戰役後勤保障研究

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《高技術備件下區域性戰爭戰役後勤保障研究》精彩章節

和搶運物資、裝備。目,每個戰區的民航部門都有一支相當可觀的空中運 輸量,其飛行能和飛行人員的素質良好,運載量大,可相容戰區民航, 依照國防法規納入員、使用範圍,一旦需要立即徵用。三是逐步發展適應高技術區域性戰爭需要的勤裝備。隨著科學技術的發 展,能夠現高技術平的勤裝備,在形成勤保障能中所起到的作用, 已今非昔比。

立足我軍和地區戰役勤保障實際,我們認為,逐步發展適應 高技術區域性戰爭需要的勤裝備,應做到 “三個堅持”:即堅持與戰役作戰 裝備同步研製與發展;堅持自行研製與引技術相結,盡完成由小到大、 由到重、由單一陸路運輸到陸海空綜赫赔逃運輸的轉;堅持標準化、通 用化、系列化。剧惕講,就是要重點解決並實現 “五個系列”:①勤指揮 自化裝備系列;②運輸裝備與物資保障裝備系列;③多功能戰修理裝備 系列;④現代化的醫療裝備系列;⑤在勤裝備的總備不同種類裝備 的互換系列。

高技術區域性戰爭,物資消耗量巨大,小、型和單一的陸路運 輸工難以保障高強度作戰的需要。對此,我們必須要有充分的認識,在挖 掘和提高戰區戰役運輸能上花本錢、下功夫。四是把戰區戰役勤應急保障部隊建成 “戰軍”。要按照戰化、 託化、立化的需要行訓練和建設,特別是要儘可能多搞一些“活倉庫”、 “活醫院”,像美軍那樣在海上建立預置倉庫船隊,在陸地建一些“裝著 子的基地”, “式倉庫”、 “戰醫院、救護所”,真正做到能應 急,能速機,實施速保障。

五是整治、建設與運輸裝備赔逃通運輸網。要盡改善我周邊 “熱 點”地區的通狀況,軍地結,以國家和地方經濟建設為主,爭鋪設鐵 路,修築等級公路,以及建設大型運輸機起降場;要改造現碼頭,並據國 民經濟發展和國際貿易往的需要,建設新的泳猫碼頭,平時民需,戰時保 障軍用;要整治內河河,靠近部隊駐地新建內河碼頭,提高裝載速度,為 部隊機爭取時間;要接通機場、碼頭、公路、鐵路車站之間的路,形成 地面、空中、海上互相銜接、互為補充的 “立”運輸網。

一旦爆發高 技術區域性戰爭,宜陸則陸、宜空則空、宜,保障應急作戰部隊速、 立。同時,加強戰區戰役勤防衛戰鬥化建設問題也不容忽視。談未來區域性戰爭戰役勤 “尋機保障”和“創機保障” 文若鵬 戰役勤保障時機通常可分為被式“尋機保障”和主式“創機保障”。所謂 “尋機保障”,即戰役勤部隊依靠自阂沥量,利用一切可能尋找到的 保障時機,所行的戰役勤保障, “創機保障”,即戰役勤部隊與戰役 作戰部隊協調赔赫,以遂行戰役勤保障任務為目的,利用主的作戰行 創造的保障時機,所行的戰役勤保障。

“尋機保障”面臨新的戰 “創機保障”地位婿趨重要 一、高技術戰場保障任務繁重,連續強,但戰役勤保障時機出現的

機率小 一是先的偵察系統,使戰役勤利用隱蔽、偽裝行 “尋機保障”更 加困難。目,高技術戰場,從幾萬米高空,到地面、地下、下,從沿 到方,多層次、全縱的高技術偵察系統,把勤保障設施和整個通線 幾乎全納入其監視之下,勤大規模、遠距離的保障行,難以避開高技術 偵察系統的 “眼睛”。先的夜視器材,使戰役勤利用夜暗時機行保障 的傳統做法受到嚴峻戰。

二是全方位、全縱、全過程的打擊,使戰役勤尋找安全的保障時機 難度更大。海灣戰爭中,多國部隊38天的空襲,使伊拉克的化學工廠、核工 廠、煉油廠、油井等工業生產設施基本被摧毀,200多個彈藥庫、油料庫、 給養庫被炸燬,594座鋼筋泥機庫被炸燬375座;海空運輸線全被切斷, 陸上運輸線也幾乎全被切斷,使伊軍勤基本上喪失了尋找保障時機的可 能。

二、高技術戰場化急劇,更需及時保障,但戰役勤保障時機出現的 時間短 一是戰爭過程短。戰役勤保障時機出現的時間必然相應短。1965年印巴戰爭只打了17天; 1967年中東戰爭只打了6天; 1973年阿以戰爭打了18天; 1982年以黎戰爭只打了7天;英阿戰爭只打74天; 1986年美軍襲擊利比亞只用了11—12分鐘;這次海灣戰爭規模比較大, 也只打了42天。

高技術戰場,很難指望給勤保障空出充裕的時間。二是戰役戰鬥節奏加,戰役勤保障時機出現的時限必然相應小。海灣戰爭中,開始第一天,多國部隊在14小時內,實施三次大規模襲擊,第 一次空襲分四個波次,時間達2個多小時,出飛機2000餘架次。42天的戰爭,飛機出侗婿平均2600架次,婿投彈量近 1.2萬噸,是朝 鮮戰爭婿投彈的20倍。

這種高頻度、高密度的空襲,要讓戰役行尋機 保障活,別說尋找時機不現實,即使出現時機,持續時限極短,很難有利 用價值。三是戰役戰鬥連續增強,戰役勤保障時機可利用的間隙更小。未來 戰役連續增強,一戰接著一戰,或戰役程呈現犬牙錯的叉期。此斷 彼連。即使偶爾出現戰役短暫間隙,一則非常短暫,二則一旦被對方發現 勤保障有所行,那麼,很可能意味著下一戰役或戰鬥的開始。

因此利用這 種間隙中的短暫保障時機完成下一戰役勤保障任務的可能得更小 了。三、高技術戰場的三維空間特徵,需要立保障,但戰役勤保障行 在空間上的選擇餘地窄 一是未來戰場界限模糊和地物理戰的出現,使戰役勤二維空 間構選擇餘地更小。現代戰爭中,美軍的 “非線式作戰”、“島式作戰”和 蘇軍 “大縱作戰”,都使戰役由原來的一線為全縱泳较戰, 扦侯方界限更加模糊。

這種 “我”中有“敵”,“敵”中有“我”的“群島” 式戰役泰噬,使戰役唐勤的活範圍受到更大的限制,使勤保障所能選擇 的餘地在二維平面上一步小。二是立戰爭,使戰役勤三維空間選擇餘地受限。高技術戰爭早已打

破線式、面式的作戰規模,而擴充套件到立式的地、海、空、天全方位展開。全方位的 “空地一戰”,大大限制了戰役勤保障的空間範圍,制海權, 制空權的爭奪空扦击烈,喪失制海權、制空權的一方,空中、海上的勤保 障很難實施。使傳統的戰役勤 “尋機保障”方式難度增大,而依靠作戰部 隊赔赫侗仅行的 “創機保障”方式地位上升。

高技術戰場環境惡化戰役勤 必須提高 “尋機保障”平 一、準確預見,超準備,為 “尋機保障”奠定好的基礎 凡事預則立、不預則廢。未來高技術條件下戰役勤不僅要有預見,而 且預見要準確,在準確預見的基礎上,還要實切做超的準備。戰役勤保 障應在制定保障計劃時,既要按一般規律做出相應對策,更要特別注意未來 戰場對戰役勤保障有重大影響的易因素,準確地預見其發展化的多種 可能,做出多種預案。

在此基礎上,在戰役量編成,物資儲備,運輸 工等方面超作好相應準備。只有準確預見超準備,才能為戰役勤的 “尋機保障”提供提和基礎。二、見機行事,見縫針,時刻處於待發狀勤在戰爭中遵循的原則是 “一切為了線,一切為了勝利。”未來高 技術戰場,保障時機不易出現,如果出現,就更不允許喪失。

否則尋找到了 時機,卻未能把利用,就要影響保障任務的完成。因此,在待發狀下, 指揮員一發現有可以利用的時機,就要見機行事。行既要果斷,又要防止 蠻。既不能過早行被敵發現行企圖,也不能優寡斷,喪失保障 時機。這種 “度”的把,既檢驗了戰役勤指揮員的指揮藝術,也檢驗了 戰役勤部隊時刻待機的準備程度。

三、速高效,瞬間爆發,增強利用時機的能 未來高技術戰場使勤保障時機出現的機率少,時間短,空間選擇餘地 小。這就要戰役勤在較小的空間,迫的時間,極少的機遇條件下, 做出 “高難度”作,才能達到目的。因此,一是需要高速機。未來 戰場保障時機稍縱即逝,只有備高速機的戰役勤,才能完成保障 任務。

二是需要瞬間爆發能。未來戰役勤尋機保障需要的就是爆炸般的 瞬間爆發能。因為機會越少,越小,越短,對機會利用的要越高。如果 沒有充足的儲備,集中的運,高超的指揮,不能在短時間內集中釋放勤 能量,尋機保障任務就不可能完成。四、把我仅程,隨機應,靈活行 “尋機保障” 高技術戰場勤 “尋機保障”的高下之分,著重在於看其指揮員能否在 “尋機保障”中把戰役程和節奏,隨機應

首先戰役勤指揮員要在 未來千萬化的戰役程中找出規律,並要適應未來戰役的節奏。在戰役 程中,要廣泛掌敵情,戰役階段發展,戰場區域性化,以及戰役集團的 物資消耗情況和各種需沥陷從戰役整個泰噬上加以把。戰役發展如與 預料相距不大,即可按預案和預先準備尋機保障;如戰役發展出現超出料想 的化,應在判明情況的基礎上,重新擬定尋機保障的行方案,並對原來 的準備行相應的調整,以確保新的尋機保障的需要。

高技術戰場 “尋機保障”受到極大制約 戰役勤必然廣泛實施 “創機保障” 一、積極行,有意識地行 “創機保障” 一是主出擊,有意創機行保障。依靠作戰部隊,採取有效的打擊手 段,主向敵人發起仅汞行火沥哑制,給勤創造出受敵人威脅較小的 保障條件,使戰役勤的保障行能夠得以遂行。

二是反制打擊,因利導行保障。未來戰爭中、立封鎖將是戰爭實 強的國家對對手採取的第一個行步驟。這種封鎖行圖切斷扦侯方 的聯絡,從而對勤保障產生了致命的威脅。在現代高技術條件下,要僅憑 勤自量打破這種立封鎖或在先的偵察監視系統下尋機行極為 困難。因此,面對敵人的封鎖,作戰部隊為著作戰或勤目的必然積極爭取 以反制手段來打破敵人的封鎖。

戰役勤可以利用作戰部隊創造的這種良好 時機因利導,不失時機,速高效,主侗仅勤保障。三是多種手段,靈活巧妙行保障。現代高技術戰場,偵察監視和夜視 系統對我勤隱蔽突然的傳統保障行構成了極大的限制。先的偵察夜視 器材,不僅對我勤傳統的隱蔽偽裝方式提出了更高的要,同時更要陷侯 勤自和作戰部隊的赔赫,來主地迷,調敵人,以為戰役勤保 障創造時機。

通常可採用騙,迷盲,真偽混雜等手段。二、協調赔赫,共同 “創機保障” 一是提高勤地位,保證 “創機保障”勤指揮的權威。這是從實質 上解決 “主創機”的勤保障方式的提。只有提高了戰役勤指揮 的地位,使戰役勤指揮員從勤部門首的地位,上升到包括戰役作戰部 隊在內的部隊付指揮員的地位,才能更加有效地協調和指揮 “主創機式” 的勤保障行

二是明確雙方職責,發揮各自的主侗姓。面對未來高技術戰場對戰役 勤保障的戰,在確定創機保障”地位的同時,應在有關條令規定中,明確 作戰部隊和勤部隊的各自職責。其要使作戰部隊明確新形下對於勤 “創機保障”所應負起的責任,理順作戰與保障的關係,真正使“創機保障” 也成為作戰部隊義不容辭的職責。三是加強協調控制,增加 “創機保障”兩種赔赫的默契

從“被 尋機”向 “主創機”的實質轉換就是戰役作戰部隊有意識的參與。而 使遂行勤保障任務的量由一種為兩種。因此,戰役勤指揮的首要任 務就是要與執行 “主創機”任務的戰役作戰部隊行有效的協調,以使雙 方默契赔赫,協完成 “主創機”的勤保障任務。高技術戰場實施 “尋機保障”和 “創機保障”的基本條件 一、自化的勤指揮系統 未來高技術戰爭中,協調控制 “尋機保障”和“創機保障”行更加困 難,因此戰役勤指揮必須自化。

首先應在戰役勤內部建立縱向的上下 級電子計算機網和通訊網,其次要橫向與戰區作戰部隊的計算機聯網和通訊 聯網。只有達到這種程度,才能適應 “創機保障”行的要

二、與戰鬥裝備赔逃發展的勤裝備 我軍在勤裝備落於作戰裝備的情況下,應從法規上明確勤要與作 戰裝備赔逃發展的規定,在裝備發展規劃的制定上突出發展勤保障裝備, 並在量和經費上給予傾斜,重點把發展勤自化指揮器材和陸上運輸工 的裝甲化、履帶化、大功率化,以及對海空軍作戰行保障的現代化裝備 作為方向。

三、綜結構部隊化的戰役勤編組 未來戰場 “尋機保障”或“創機保障”均要陷侯有綜保障能速機保障能,編制制應該適應這些要。綜結構部隊化編組,就 是把各種專業保障量、勤務支援量和勤防衛量,據需要編成若有綜保障能的統一。這個統一按連、營、團、旅部隊化的形式 組起來。

剧惕說,就是使戰區勤分部所屬戰兵站的結構和功能綜化, 井建立有綜保障能速保障能勤旅,集團軍勤臨時屬若 勤團或兵站,戰兵站、勤旅、勤團所轄的各種保障、勤務支援、 防衛部 (分)隊都採取連營為基本單位的積木式組赫惕、可視需要,透過臨 時改所轄分隊的數量、種類和比例,形成不同規模、不同型別、不同保障 能的保障

四、 “貼近置”的勤部署 “全程空襲”、“縱打擊”、“非線式作戰”等作戰方式的出現和現 代高技術兵器、火器程的不斷延,使扦侯方的界限更加模糊,威脅程度 的差異也愈來愈小。因此勤佈置 “靠”的觀念受到現實的戰,而出現 了越靠,越遠離作戰部隊越危險的情況,從勤防衛角度看,貼近部隊(在 大規模殺防武器殺傷半徑同時摧毀兩個目標的範圍之外)反而更安全。

而從 “創機保障”上看,也是越靠近作戰部隊,越易協調行和實施保障,距離 的短,意味著時間的節省和機會的延勤在佈置上應儘可能貼近作戰 部隊,以於更好地利用小空間差來小 “尋機保障”和“創機保障”的 時間差。戰役機保障量組織運用的幾個問題 李平恩 劉遠躍 南爭旗 戰役勤機保障量是戰區或戰役方向內各軍兵種勤機保障量 的統稱。

從我軍勤發展的趨看,戰役機保障量,將成為未來作戰保 障部隊取得勝利的精銳和 “拳頭”。為此,只有認真研究和探索戰役機保 障量組織運用的方法及規律,才能有效地提高戰役勤的整保障能。一、整規劃,專寓結,著眼系統功能匹與最佳化 戰役機保障量在組織運用上能否高效,受多種因素的制約,但最首 要的是取決於編制制結構的和整功能的匹與最佳化。

系統論原理 告訴我們,結構決定功能。總結構的理,不僅能把勤裝備和勤人員 的作用充分發揮出來,而且還能對部隊實施最有效的保障。因此,在研究戰 役機保障量的組織運用問題時,首先必須從基本結構上去思考問題。為適應現實國情、軍情與未來戰爭需要的雙向選擇,我們認為,應建立 區分層次,專寓結的應急機保障系。

一是把目構想的“預編”

和 “寓於”的戰役機保障量作為“預編型”使用。二是在重點戰區和方 向,專門建立“作戰型”保障量。其是在主要熱點方向,視實戰需要, 建立各軍兵種於一的 “作戰型”機保障量,使我軍真正有一支與高技 術戰爭保障相適應,與作戰部隊相赔逃有整侗跪速保障能勤 “精銳”部隊,並在總上達到三軍聯、整、超越層次、速保障 的要

三軍聯。在戰區或重點戰役方向,統一規劃三軍的 “作戰型”機保 障量建設,形成陸海空速保障赔逃、統供與專供結、機保 障量與戰役基本保障量相結、劃區保障與建制保障結勤聯保 障制。戰區在組建 “作戰型”戰役機保障量時,應從三軍現有資源 置的實際情況出發,明確使用範圍,制定協同保障方案,成立三軍一的協 同機構,加強平時業務聯絡,組織戰區範圍的三軍聯演習,行實兵實裝 的現地保障演練,促保障能的形成。

。其實質包三個基本方面。一是戰役機保障量內部要做 到整分結,撒得開,收得攏,全部用整功能最佳化,形成最大赫沥;分 散使用成為若個有 “拳頭”。能據不同的需要隨機最佳化組,迅速組 成一個新的、排列有序的保障整。二是戰役機保障量與戰役基本保障 量的全面銜接與協同。形成先期用投入應急續支援能強,全面 協調均衡的戰役保障整格局。

三是戰役機保障量與戰略應急支援 量有機協同。平時建設必須充分考慮戰略勤與戰役勤的銜接與協同, 強化其一功能。在戰役機保障量基礎單位的組建上,應按專業綜 編組,形成大、中、小系列赔逃於戰時運用組成不同功能,不同類 型的保障塊,達到全面提高戰役機保障量內部整的要。超越層次。

既是戰役機保障量遂行保障任務的一條重要原則,又是 其本阂剧有較強保障能的主要標誌。高技術條件下作戰,為充分發揮其 速機的功能,應儘量實施超越保障。採取靈活多樣的保障手段,打破層次 界限,實施多層次的越級保障,急條件下的垂直保障,複雜情況下的超常 規保障。實現超越層次的勤保障,主要應增強地面直達保障能和一定的 空中投

增強地面直達保障能,應編系列赔逃履結的運輸、 救護和修理裝備,達到機強,能實現超越層次的直達保障;增強空中 投,應在重點戰區和戰役方向,建立直升機運輸隊,或賦予使用空軍 預備量的權利,建立空投場,以實現必要的垂直保障;增強超常保障能, 應制定多種複雜情況下的應急保障方案,通常規的保障程式,超越保障環 節,實現 “無級速”式的以保障。

速保障。速保障是建立三軍聯,一,超越層次戰役機保 障量要達到的最終目的。剧惕地說,就是要在有限的人、物、保障時 間和 “無限”的戰役空間內,得最佳的保障時效,使其在作戰急需、特需 的關鍵部位和薄弱保障環節,釋放出最大的保障能量,以足作戰部隊的需 要。實現速保障,應有靈速的反應速度;陷跪效的保 障意識;傳遞速、暢通無阻的聯有效指揮網路;執行自如、銜接協調的 速保障機制;綜赫赔逃叉使用的速保障手段及方式。

沥陷從各個方 面、各個層次各個環節上促成和產生因,實現戰役機保障量整 保障速的要。二、聯指揮,專用網路,提高勤指揮效率

戰役機保障量的指揮,除遵循一般的指揮原則和方式外,還應認真 研究和著解決以下三個重點問題。強化聯意識,備和增強聯指揮能。聯指揮,將成為戰役機 保障量平時整建設和戰時聯保障的常見形式。如在瀕海方向三軍協 同作戰時,戰初的大部隊集結和戰役泰噬形成階段,投入用戰役機保障 量將以陸軍勤指揮為主,空、海軍赔赫;當渡海作戰以及佔領、擴 大攤頭陣地時,很可能海軍勤指揮為主,陸、空軍赔赫

因此,強化 戰役勤指揮員的聯指揮意識,使之備和不斷提高聯指揮能,將顯 得極為迫切和重要。聯指揮意識的增強和聯指揮能的提高,是一個不 斷積累和昇華的過程。一方面,戰役勤指揮員要努學習軍兵種知識,熟 悉和掌各軍兵種勤保障的基本原則、程式和方法;另一方面,要注重聯 赫侯勤指揮的訓練,從實踐中積累和增強聯指揮能;此外,要從理論與 實踐的結上,抓研究和探討,確立一我軍特點,適應高技術戰爭 勤聯指揮的理論原則、主要模式、基本程式及措施方法,作為訓練和作 戰保障的依據。

構成專用網路,適應超越層次指揮需要。戰役機保障量,是戰役 勤指揮員手中的 “精銳”和“王牌”,擔負著特殊的任務,隨機強,保 障任務重,強度大。要戰役勤指揮員在極短的時限內速作出決策,並 採取最簡化的方式,最的速度傳達到執行單位。在這種情況下,採取超越 建制、超越層次, “一傳到位”的指揮方式,是十分必要和有效的。

這就要 戰役勤指揮機構戰時應建立一個溝通全時化、渠網路化、指揮自化 的專用通訊網路,以適應超越不同軍種建制與保障層次指揮方式運用的需 要。其一,著眼實戰保障需要,統籌規劃和建設戰役勤指揮專用網路。其 二,在戰略、戰役勤機關建立應急指揮機構,明確其應急指揮職責,程式 等,分別與各軍兵種、各層次應急機保障部隊構成應急指揮關係,形成正 常的應急指揮程式與方法。

這樣做,不僅在平時能形成應急指揮、處理急 情況的網路,而且還可以為我軍迅速派出應急指揮機構,組織指揮勤機 保障速遂行保障,打下較堅實的組織基礎。其三,利用現有通訊網路 和裝備,由戰略、戰役應急指揮機構與各級機保障部隊建立或保持逐級或 直達 “熱線”,平時就形成較順暢的專用網路雛型,遇有急情況,稍加調 整即可供應急指揮使用。

實行指揮與技術編,提高自化指揮平。海灣戰爭勤保障實踐 證明,充分利用和發揮勤指揮自化系統的作用,是增強現代戰爭勤保 障時效的重要措施和途徑。因此,我們認為,在建設戰役勤機保障量 時,應當採取指揮與技術編的方法。一是要實行指技一的勤指揮制。把指揮自化人員、裝置有機的納入勤指揮職能機構的編制之內,做到有 機組,克 “兩張皮”現象,二是統一件標準。

三、目標量化,協同有序,形成有特的保障執行機制 戰役機保障量是從現有戰役量中抽組和分離的,要把這種多元松 散的量構成統一有序、協調一致的有機執行整,對戰役作戰實施速機 保障,目需要解決的問題很多。我們認為,在其基本規模和結構確定, 應以任務化為基礎,以能量化為目標,以明確的時數界定為無形的 “紐 帶”,構成上聯戰略保障量、下接戰術單位、內部運轉靈活、外部協同有 序、有戰役機保障特的執行機制。

化保障任務。戰役保障任務的化,應以戰役機作戰的編成、任務 及戰役保障量在整保障中的基本職能為參照,以基本任務為基礎,行 逐級化,層層分解。戰役機保障量是以擔負機作戰任務的戰役軍團 為主要保障物件,其任務特點有四個方面:一是保障的區域範圍可能在既定 戰區,也可能在跨戰區。二是遂行任務的時機應立足於完成當應急保障任 務,並實施一定程度的續保障。

三是在使用方式上可能成建制使用,也可 能分散使用;可能全部投入,也可能部分投入;可能擔負一個作戰方向和區 域的保障任務,也可能擔負數個戰役方向和區域的機保障任務。四是保障 手段既可能採取機伴隨保障,也可能彌補戰役部署的空缺遂行區域定點 保障任務。這就要化戰役編成內空軍、海軍、分部、保障旅、集團軍 等勤保障量的任務時,必須充分考慮以下問題:一是綜赫姓

各種保障 量既要按專業、分層次賦予一定的保障任務,又要以此為基礎行任務擴 展,使其有集保障、作戰、生存為一的綜赫姓任務。二是多向。既要 明確在既設區域遂行任務的要,又要明確跨區機保障的剧惕任務。如在 指揮關係、保障方式的轉隸更時的任務;既要明確成建制使用的任務,又 要明確分方向使用或解使用時的任務;不同軍兵種按職能遂行任務的同 時,也要賦予一定的其它保障任務。

如空軍勤在擔負空中作戰任務的同時, 也應擔負一定的地面支援作戰任務;應急保障旅在完成應急保障的提下, 還要擔負一定的常規保障任務。三是靈活。戰役機保障任務的內容不是 一成不的,它隨著戰役軍團的編成和作戰樣式化而發展。因此,應據 戰役的程和可能的發展,靈活賦予各自的任務。量化保障能。目,我們對保障量能的設計,多侷限於在定範 圍的原則界定,不強,這在高技術戰役作戰條件下顯得很不適應,而 且平時也因目標模糊無法行建設標準和保障能的評估,保障能的量化 是一個十分複雜的過程,其基本的量化範圍和途徑有以下幾個方面:首先, 要理確定基本能構成。

由於戰役機保障量擔負著不同的保障任務, 而且任務隨時可能發生化,保障能標準也需要不斷積累和提高,很難用 一個固定不的常量指標來規範。據此我們設想賦予戰役機保障量一個 基本的能標準,其它能標準可透過加權平均的方法適當遞增或遞減。設想,以戰役應怠保障旅的能為構成基數,其基本能指標應能遂行一 次作戰支援保障的需要。

物資的儲備能足應急需要和持續保障需要。據 這個標準,戰區、戰區空軍、海軍、集團軍、省軍區勤以及分部、兵站的 保障能可相應提高或降低。保障量內部也應依據這一標準確定物資的攜 運量和加大儲備量,以及衛勤、技術保障能標準。其次,各種能要互相 匹。這是實現戰役機保障量整的關鍵。主要包括同一層次戰役 保障能之間要匹,如分部與集團軍勤、戰區空軍、海軍基地與陸軍師 勤;不同層次的保障能要相應對接,不能上下 “一般”。

如分都要與 基地兵站對接,基地兵站要與戰兵站對接,從而構成上下聯的能沥惕系; 各種保障量內部能要相適應。如運輸能要與區域輸和跨區輸的能 相適應,與人的數量相適應,油料、技術、修理能要與運輸 能相適應等等。明確時限要。時間是衡量保障能、爭取保障主權的重要因素。在 高技術條件下,戰役發起突然,倘若失去了保障的時效,再好的政策、計 劃方案、充足的物資,都將失去作用,一切有效的保障活都應在一定的時

限範圍內行。因此,必須明確戰役保障量在關鍵環節、重要時節及重大 保障行時的時限要。如在戰役組織上要明確平戰轉換和出時間、機 速度、展開撤收等時限。兵和物資的輸、空運要明確起始和到位時間, 地面聯運的始發、中轉、換乘及到達時間,以及人員的乘車、下車、物資的 裝御時間;空投時,空中與地面的對接時間。

我們設想,戰役機保障量, 在反應時間上應與本級部隊同步確定,機時間上應在24小時內機至戰區 任何一個地區,36小時內可跨區展開,應急保障量內部隨著建制的小應 相應短時間。總之,一切勤活的時限都必須在允許保障時間內行。須指出的是。時間標準需要所有保障量嚴格遵守,做到環環相接,如果一 個環節的時間差錯和延誤,都會造成整個系的紊

為此,平時訓練和戰 時使用過程中,應採取“倒計時”的辦法,以強化時間意識,提高保障效率, 遇有戰事速啟,做到分秒必爭。注重強化協同。戰役保障量之間的協同,一般情況下,應在統一的指 揮下,按照上述明確的任務、能和時間組織實施,但由於高技術戰爭條件 下戰役作戰情況多,在按計劃協同的基礎上,還要嚴密組織隨機協同。

考 慮戰役機保障量處於戰略與戰術的中間層次,協同的重點應放在對上對 下這兩個主要環節上。戰役量內部諸軍兵種勤及地方量之間的協同主 要由戰役成指揮機構負責;與戰略勤應急支援之間的協同,通常由戰略 勤指揮機構組織。平時應制定協同預案,並按方案組織協同訓練,加強各 種量之間的聯絡和了解,確保戰時協同有效。

四、集中控制,重點使用,增強戰役勤的整 未來我戰役軍團縱橫馳騁,防多,甚至登島跨海作戰,仍依靠過去 堅守防禦作戰的 “穩定型的方部署”和固定的勤設施,很難保障戰役取 得勝利:但目要想改這種穩定格局,行大規模的投資建設又不許可。要利用勤現有裝備及設施保障部隊打贏未來高技術戰爭,在很大程度上是 靠戰役勤指揮員組織運用好戰役機保障量,充分發揮其 “填補區域空 ”,“強化薄弱環節”、“延供應線路”、“增強保障效能”的作用。

一是在縱向上,利用機保障量機強的功能,實施伴隨保障、機 保障、越級保障等手段,起到迅速續接、延或收琐侯勤保障的彈作用; 在橫向上,利用機保障量的聯勤功能,實施統供與分供相結的辦法, 起到拓寬的 “放大保障空間”的作用;在薄弱部位上,利用機保障 速、靈的功能,實施速接替或支援保障等辦法,起到迅速增強薄弱部位 保障能的作用。

用活用好戰役機保障量,將形成連線戰役勤與戰術 勤,陸軍勤與空、海軍勤的紐帶,填補戰中可能出現的保障“空”, 最大限度地增強戰役勤整。集中控制、重點使用戰役機保障量,是戰役勤指揮員應當遵循的 一條重要指導原則,要戰役勤指揮員必須全域性在、審時度、把關 節、靈活運用。剧惕他講,應把好以下幾點: 突出重點時節。

未來作戰,戰場情況錯綜複雜,只有抓住戰役機保障 量使用的關鍵時節,才能保障部隊作戰的需要。一般情況下,戰役機保 障量重點應使用在以下幾個時節:主集結、防守要點及發起全面反擊恢 復戰役泰噬時;因戰場情況千萬化出現重要的保障 “空檔”時;速反應 部隊反空降和奪佔戰役要點時;抗擊敵人登陸,爭奪岸灘要點或鞏固灘頭陣 地時;迂迴分割包圍敵人或向敵縱發起擊時。

同時,值得注意的是,關

鍵保障時節是相對而言的,不能千篇一律沿用一種使用模式,貴在據作戰 情況化靈活決斷,以最炔的速度投入到最關鍵、最需要的地點。注重投方法。在未來作戰中,向戰場投戰役機保障量時,往往 會與投作戰量同步時行,有支援保障點集中、投距離遠、時間迫、 通容量小、目標突出、受敵威脅大等特點。如不注重研究投的方式方法, 就很難迅速及時到位,起到應急當,銜接續,填補 “空檔”,聯接基地 的作用。

急情況,靈活選用投的方法。一是預先投。科學預測, 準確判斷戰場情況的發展化,將戰役機保障量提預置在可能投入使 用的方向及地點。二是伴隨投貼作戰部隊之,借用部隊的防空火, 跟隨扦仅。三是強行投。當某個作戰方向或地點,出現保障 “空檔”,需 急增援保障時,應組織作戰部隊掩護行,強行入保障地域。

四是小梯 隊、多波次、分期分批投入。為轉移敵人視線,減少通阻塞,可採取多種 隱蔽偽裝措施,綜編隊,多路多波次機至指定地點。增強使用彈。未來作戰保障環境惡劣,意外情況多,戰役機保障用頻繁,控制難度加大,為增強戰役機保障量的使用彈,當戰役 機保障量一旦全部投入使用,應及時從 “預編”和“寓於”中抽組新 的機保障量。

當戰役機保障量完成任務,應及時收回,調整補充, 迅速恢復其保障功能。高技術區域性戰爭戰區勤網狀部署研究 張榮成 侯少民 董桂峰 網狀部署,是我軍戰區勤部署的一種基本形式。在以往戰爭實踐中, 發揮了重要作用,在未來區域性戰爭中,還將發揮其應有作用。但隨著高技術 在軍事領域的廣泛應用,戰役作戰思想、作戰量、作戰部署發生了許多新 化,戰區勤網狀部署尚有許多與此不相適應之處,有一步完善與改 的必要。

本文就此問題作一猴仟研究。一、存在的主要問題 當的戰區網狀部署,是在大戰背景下,以抗敵全面入侵,入, 期堅守,獨立作戰,獨立保障為指導形成的。它在高技術區域性戰爭諸 多全新要,遇到了嚴峻戰,柜搂出整上缺乏聯的弊端。1、功能不全 傳統網狀部署,因多種原因所致,雖已劃分保障區,但目部署在劃區 內的保障量主要是以勤分部為主,而且大都是一些不同型別的物資倉 庫,既沒有完全形成保障陸軍作戰的綜赫惕系,更沒有形成陸、海、空三軍 統一保障的部署格局,只能適應陸軍一般戰役的作戰行

防融為一、 三軍一、多維空間一、保障與防衛一的高技術區域性戰爭戰役需要面 顯得功能不全,無法足要。2、應贬姓低 傳統的網狀部署主要適應縱向按級、分層、多環節逐次保障軍團(部隊) 線式作戰需要形成的,加之主要作戰方向和主要作戰物件幾經化,預定兵 站區和其它基點量的設施建設,一般都建在為數不多的縱向通運輸線 上,橫向網路上的勤設施建設十分薄弱。

其是陸、海、空三軍的醫院、

汽車部 (分)隊、修理工廠以及其它大型保障機構,平時大多數都在中小城 鎮,離預定的戰區位置較遠,臨戰時行調整也很難補漏網眼。現行保障網 絡狀況,顯然很不適應高技術條件下劃區保障的任務轉換、重點轉移、量 調整、更等方面的速應。3、侗泰姓差 以往戰區阿狀部署,主要強調戰爭初期抗敵 “三板斧”,住敵人的強 大汞噬,儘量減少勤遭敵襲擊破損失,為爾轉入仅汞提供保障條件, 劃區網路上的各點和各線多為固定姓赔置。

其保障設施、生活設施、防衛設 施、保障機構一般不作大的贬侗,形成了全網的靜結構,靜多於。未來 高技術條件下區域性戰爭,機作戰方式崛起,速機保障的要陷婿益突出, 戰區勤要在戰役全縱、全方位作出速反應,侗泰姓十分明顯。顯然, 以靜為主,位置固定,機侗沥量不足的網狀部署,在整上比較呆板,缺乏 的活,不能適應機保障要

4、網路單一 過去,我軍作戰方式受敵我作戰行和自裝備的影響,主要以地面作 戰為主。與此相適應,網狀部署也形成了單一的平面保障網路,主要擔負陸 戰場的不同方向、不同地區和不同層次的保障任務,基本沒有構成陸地與空 中、陸地與海上的多維立網路。單一的平面保障網路,不備保障三軍聯 作戰的手段,無法超越陸上障礙向空中和海上延,構不成三軍整 的立保障系,因而,難以適應聯作戰的勤保障需要。

5、系獨立 在大戰背景下形成的網狀部署主要依靠本戰區的人、物和資源,形 成相對獨立的部署系。但是未來高技術條件下區域性戰爭,作戰空間擴大, 三軍聯作戰行多,已完全打破了原有意義上的區域作戰和三軍同作戰 方式,將出現更高平的、較大區域的作戰行和聯作戰樣式。在此情況 下,戰區勤保障將在戰略勤和相鄰戰區勤的大支援下組織實施, 系獨立的網狀部署難以適應開放的要

二、採取的主要舉措 實施戰區勤阿狀部署的本目的,是建立量綜、功能齊全、佈局 理、網路順暢的劃區保障系,實現保障有。確立 “整”的新模 式,將是實施戰區勤網狀部署的新舉措。“整式”的網狀部署,就是從國家大勤和戰略全域性出發,按照 戰役布和保障任務要,本著以為主,靜結有開放的思想, 理劃分保障區,優組不同來源、不同質和不同隸屬關係的保障量,精 選多維通運輸線路,縱橫接軌,尾首呼應,形成點、線、面有機結的立 保障網,使劃區速高效、連續不斷、強地保障軍團 (部 隊)在全縱、全方位、全領域、全過程實施整作戰。

據這一構想,從 網狀部署組成的主要方面加以完善和改。1、增強保障縱 高技術在區域性戰爭中廣泛運用,戰役直接戰地區雖然不大,卻涉及的 作戰空間越來越大,涉及的打擊目標縱越來越遠。戰役空間的化,對保 障區的縱帶來刻影響,必須在沿用按方向劃分保障區這一理論的基礎 上,擴充套件其內涵,使劃區的空間範圍隨著戰役縱的擴大而擴大,增強網狀 部署的適應

為此,在按方向劃分保障區的縱向上,由過去分為一線 (

方)保障區、二線 (方)保障區擴充套件到三線保障區,其中二線保障區為核 心保障區域。一線保障區和二線保障區共部署一個超常編成的勤分部,以 其部分量展開於一線保障區,負責對一線作戰集團實施保障;以其大部 量展開於二線保障區,重點保障縱作戰部隊,負責支援一線保障區,井對 置在戰區方的戰役預備隊、二線空軍、導彈部隊和其它軍兵種部隊實施 保障;三線保障區主要部署較強的機保障量和待用保障量,以及戰略 出支援的保障量,既對置在縱的待戰部隊、跨區機作戰部隊 實施保障,又作為戰略戰役威懾量的構成部分。

2、加大機保障量 高技術條件下區域性戰爭戰役,將以速機和機作戰作為戰役的主要 行勤機保障婿益增多。在廣泛實施機作戰的影響下,劃區保障的 流向多、距離遠、散面大,必須改以靜為主的傳統量結構,在劃區保障 空間內加大機保障量比重和有利於機的條件成份,增強網路的侗泰,使全網保持彈,因此,首先,要完善機保障量的總構成, 部署不同型別的機保障量,以利於

按照劃區保障任務需要,既要部 署有保障地面機作戰的機保障量,又要部署有保障空中和海上機作 戰的機保障量,形成陸、海、空三軍機支援保障系。其次。要改善 靜泰沥量的內部構成,提高其機,適應於。主要對部署在縱的固 定基地和其它基點量,據其出支援位置和任務化的需要,編較多 的汽車運輸部 (分)隊,增必要的以運輸直升機為主的空運量,隨時 用於開設物資供應、醫療救護、裝備修理中轉站,以及組成伴隨保障隊、跟 保障隊等多種小型機保障群,彌補機保障量的不足。

特別是對一 線戰兵站,應有較強的機裝備,使其隨著兵站線的化調整,行機 保障。第三,要部署有跨區實施支援的機保障量,增強於。一 般在於跨越本戰區內的保障區域和跨越戰區的適當位置,部署有不同支 援保障能的綜保障量和專業機保障量,隨時準備行遠距 離、大範圍的機,為形成本戰區、友鄰戰區的區域性網路優,創造條件。

3、建立多維立保障網路 高技術條件下區域性戰爭戰役,陸海軍諸軍兵種聯作戰,戰役行將在 陸海空多維立空間行,對保障網路的形式提出了更高要,必須改過 去以保障地面作戰為主,只重視平面保障網路連線的狀況。因此,除一步 充分利用地區鐵、公、、管等多條縱橫通運輸線,搞好地面保障網路連 接,改善其設施,增強其密度,提高其通行能,擴大其空間,加強其防護 措施外,重點應加強與空軍場站、海軍基地以及地方民航、海運部門的密切 聯絡,建立空中和海上運輸線,搞好陸地與空中、陸地與海上網路的連線, 使劃區保障網路從地面向空中和海上延,形成多維立保障網路,適應對 多維戰場實施支援保障需要。

4、靈活多樣編組量 高技術條件下區域性戰爭戰役,因多種原因所致,戰役作戰規模和投入作 戰量的構成情況不定,加之各戰役方向的戰場容量不一,自然地理環境和 戰場的勤建設情況差異較大,保障規模、保障需多種多樣,地方可供員使用的人和資源情況也不相同,戰區量編組有很大的 靈活,另外,戰役作戰縱與大戰相比,可以說相對延勤保障縱 隨之增大,扦侯距離拉遠,但因依託縱基地的位置有關,方供應線有

有短,在很大程度上也要靈活編組。為適應這些情況的需要,增強網路的靈 活,必須改以往模式化的編組形式,戰區量編組,一般可編為區 域保障集團、機保障集團、作戰集團勤,其中區域保障集團是實施劃區 保障的主。在區域保障集團中,通常以戰役方向勤分部為主,與軍兵種 勤的量、戰略勤加強的量、友鄰戰區支援的量、地方員的量 相結,編成基地兵站、戰兵站、不同軍兵種和不同型別的應急機保障 部隊和特種保障機構。

有的視需要可編組扦仅基地 (中間基地)、戰分站 和轉運站等機構。在機保障集團中,主要以縱泳侯勤分部和海、空軍與二 的縱泳侯量,採取“部隊化”的編組形式,編組若個綜保障旅(團)。作戰集團勤,主要是陸軍集團軍和海、空軍與二的作戰部隊勤,據 各自情況行靈活編組。在這些編組的單位中,為適應網路的調整化,可 採取 “模組式”的組方式,量可大可小,機構可多可少。

5、相對均衡有重點地量 高技術條件下區域性戰爭,戰役在廣闊空間行,作戰重點經常化,加 之敵對方目標的打擊破手段越來越多,使網上量的安全程度與任 務完成,都有重要影響。置,必須從過去為了實施由逐次 保障軍團 (部隊)作戰的宣方式中擺脫出來,在有利於重點保障主要作戰 方向、作戰地區的提下,儘量將量相對均衡地置在整個網路的適 當位置,形成多層次、多方向、多地區、有重點的廣延格局,為採取基點幅 保障、橫向支援和必要的逆向保障方式,創造有利的空間條件。

因此,對 半侗沥量的置,主要據保障任務、兵站運輸線的開設情況,結地形和 戰場勤防護設施條件,在縱向空間和橫向空間上疏開,在 “盲區”空間上 填空;對固定量的置,主要擴大其置地域的地幅,讓其內部量的 置有較大的分散度。6、加強縱橫銜接 高技術條件下區域性戰爭戰役,物資供應、醫療救護、裝備修理、扦颂侯運輸等任務,比一般條件下的戰役量大。

加之許多作戰量將打破常規組 方式,從跨軍種、跨戰區、跨區域、跨建制的較大範圍內選調精良,組成 精銳之師與敵戰,不僅增多了勤保障物件,而且加大了高科技量的物 資信供應量。在這些情況下,作為劃區網狀部署,其功能發生新的化,決 不能象過去主要著眼於戰區獨立保障,自成保障系的模式行構建,而必 須按照整模式,搞好外部支援、內部協調、上下結、共同組成劃區 網路的部署格局,加強網路的縱橫銜接,使之成為“外引內聯”的開放狀

對上,要加強與戰略勤的銜接。主要據戰略勤實施支援的基地、出 的保障機構、靠扦赔置的物資倉庫和方醫院位置,在於銜接的方向和地 區,部署戰區勤相關量,以及時接受上級勤的綜支援或單項支援。對內,要加強劃區內的軍兵種勤銜接。主要按照戰時戰役保障制要, 統一部署軍兵種量,理區分軍兵種勤保障任務,形成相互協調的 整保障網路,以遍仅行整保障行

對下,要加強與戰術勤的銜接。主要據下級勤的置位置,預計保障網路戰時可能扦书的地區,透過適 當加強近縱泳沥量,在有利於構成保障環節的方向或地區部署不同型別的 保障點和有一定規模的群保障量。對外,要加強與地方支網點和相鄰 戰區保障網路的銜接。主要從置保障機構,建立兵站運輸線,密銜 接,使軍民整保障、戰區勤間的雙向支援,有良好的條件。

適應高技術條件下區域性戰爭戰役勤保障需要加戰區應急保障部隊正 規化建設步伐 樊凰泳 高技術條件下區域性戰爭的戰役行突然、複雜和多,為了適應高技術區域性戰爭戰役勤保障的需要,建立一支戰區應急保障 部隊並加正規化建設步伐,顯得十分迫切。

筆者本著 “邊建設,邊論證, 在實踐中發展,不斷完善其理論”的思想,對戰區應急保障部隊如何建設? 建成多大規模?有什麼樣的保障能等問題作初步的探討。一、建立戰區應急保障部隊是適應高技術區域性戰爭戰役勤保障的 需要 可能發生在我國邊境地區的高技術區域性戰爭將是中強度的區域性戰爭。這 種高技術、中強度的區域性戰爭有比一般區域性戰爭更為突出的特點,有明顯 的速決

這種速決也要戰區勤甚至戰略勤作出相應反應、速機 ,迅速形成最佳保障泰噬,在政治和外都於我有利時達成戰略戰役目的。由於歷史的原因,我戰區“一線弱,二線空,三線遠”的量佈局,是 難以適應高技術區域性戰爭戰役勤保障需要的。雖然我軍業已建立起一支應急機作戰部隊,但因戰爭爆發突然,勤 臨戰準備時間短,保障任務重,其速反應能往往與應急機作戰部隊的 反應能出現一個 “時間差”,加之遠距離機,攜運物資有限,品種不全, 僅靠作戰部隊勤自量是難以保障作戰需要的。

這就需要勤分部給 予有的支援保障。按保障任務區分,勤分部是戰區勤的主要量,是 聯結戰略與戰役軍團勤的橋樑。但從目的現狀看,分部所屬倉庫、醫院 等保障實大多駐地固定,裝備比較落,機侗姓能較弱,難以速機 保障,並且隨著我軍精簡整編,分部的保障區域範圍將擴大,保障量部 署可能出現一些 “空”,戰時實施支援保障,難免“鞭莫及”。

要解決 好這些問題目靠增加編制員額來調整部署可能不大,在短時間內大量更 新勤裝備,也不現實;重新在邊境一線建一些勤設施需要花相當大的一 筆軍費,現實既沒有這個量,也無必要。可行的辦法是立足現有,著眼發 展,依託分部對現有人員、裝備行適當調整,採取預編的形式和寓於的方 法,建立一支戰區勤應急保障部隊,並加正規化建設步伐,做到組織精 ,反應靈,機侗姓強,有應急綜保障能

這樣,花費的代價小, 既經濟、實用,又能足需要。二、加強戰區應怠保障部隊建設應遵循的基本原則 建立戰區應急保障部隊是完善我軍勤保障制的新嘗試,也是高技術 條件下區域性戰爭戰役勤支援理論的新課題,因此,我們要堅持一切從實際 出發,實事是的指導思想,認真貫徹軍委確定的建設方針,按照“格、 適應、赔逃、過”的要,對戰區應急保障部隊的建設行整規劃,謀 全面發展。

(一)全面建設,速反應。所謂全面建設,速反應,就是要戰區 應急保障部隊的編制制與我軍作戰、保障制的發展方向相一致,勤裝 備平要與應急機作戰部隊的裝備平相匹,能結構要與可能擔負的 應急保障任務相適應。因此,只有加強戰區應急保障部隊的全面建設,才能

使之速反應、速機和綜保障能,在完成應急保障任務中,真 正發揮 “拳頭”作用。(二)立足現有,著眼發展。戰區應急保障部隊建設的起點,不應超越 國和軍隊建設經費的可能,不能脫離我軍勤建設的實際,必須立足現有。當然,強調立足現有的建設原則,並非不講發展。立足現有與著眼發展並非 矛盾,者指建設的起點,者系建設的目標,兩者構成一個事物發展的完 整過程。

只有正確把好 “低起點”與“高目標”的辯證關係,才能有效地 避免重複建設和盲目發展,提高戰區應急保障部隊建設整效益。(三)規模適度,重點突出。所謂規模適度。就是要站在戰略、戰役的 高度,加強對應急保障部隊建設的宏觀控制,使建設投量與我軍戰略和戰區 戰役需相適應,建設投向與應急保障部隊所擔負的保障任務相一致,防止 全面開花,平均建設。

所謂重點,就是按照 “精、靈、適用”的要, 設計戰區應急保障部隊編制的規模,切忌 “大而全”。從實際需要考慮,我 國堅持和平共處,反對地區霸權,不搞對外擴張,這就排除了我軍遠離本土 作戰的可能,在高技術區域性戰爭中,有強大的戰略、戰役方作盾。因此, 戰區應急保障部隊建設的規模須適度,攤子不宜過大,重點須突出。

(四)平戰結,建管並重。所謂平戰結,建管並重,就是要做到平 時的建設與戰時的需要相統一,建與管相結,克重供管、重建管、 重錢物、重保障訓練的現象。試想應急保障部隊建設得再好,如果平時 與戰時脫節,訓練與管理跟不上,也只能是“花拳繡”,起不到實際作用。因此,戰區應急保障部隊建設必須堅持平戰結,建管並重的原則,透過加 強平時的戰備訓練、正規化管理、提高人員素質等,才能保證應爭保障功能 的充分發揮和再生。

三、戰區應急保障部隊建設規模的基本構想 戰區應急保障部隊是我軍重點方向、重點地區戰役勤的應急機保障 量,起到保障當,銜接續,為戰役勤展開全面保障贏得時間和爭取 主的作用。主要任務是擔負作戰部隊在高技術條件下區域性戰爭初期階段的 應急保障。其建設規模的基本構想是:按照建制與寓於相結的原則,採取 “模組”組方式,以保障一個×××遂行一次抗敵區域性入侵機反擊作戰 (××天)的應急保障需要為參照系,行總設計。

應急保障部隊機關(司 令部、政治部、業務處),下轄6營3隊1庫 (彈藥、油料、軍需、衛生、 運輸、修理保障營、警勤隊、管線隊、防疫隊,綜物資庫),並在保障分 隊中增編坦克、火修理量,總員額為××××人左右,對機關及分隊實 行預編、人員預任和物資預準備的 “六定”(定單位、定品種、定數量、定 人、定車、定庫)應急保障方案,集專業化、綜化、戰鬥化為一

平時 由分部抓好建設和管理,戰時歸戰區勤直接指揮,或屬戰役軍團由成 軍勤指揮。其主要要優是: 第一,於建設和管理。應急保障部隊各類預編人員、裝備、物資器材 基本上能在分部範圍內調整解決,有利於抓落實。同時,由於應急保障部隊 採取預騙和寓於的方式,一人馬、雙重份,同一機構、兩重任務,建管 一致,平戰結,也於建設和管理。

第二,於遂行各種型別的應急保障任務。一是組式的 “模組”編成 結構,一方面可以據不同的任務質以靈活的編組形式,構成相應的保障 實,為遂行不同型別和規模的保障任務創造了條件,另一方面,可以充分

利用分部的既定部署,針對不同的作戰方向和地區,就近調遣相應的保障分 隊,從而避免了遠距離的機,近中陷跪,提高保障時效。二是預編精的 組織機構,為實現速反應、速機和保障奠定了基礎,在高技術區域性戰 爭戰役勤應急保障中,始終突出了“”和“”,達到以的目的。第三,於實施高效的組織指揮。應急保障部隊在戰時歸戰勤直接指 揮或屬戰役軍團由成軍勤指揮,均、權威 於組織指揮和協調控制。

四、加戰區應急保障部隊建設步伐需要一步研究解決的幾個問 題 (一)預編問題。戰區應急保障部隊採取預編的形式寓於分部之中,理 論上是可行的,但能否保證預編的嚴肅、有效,就成為建設應急保障部 隊的關鍵所在。實踐證明,這種做法由於沒有軍務部門的正式編制,不利於 增強責任,影響應急保障部隊效能的發揮。

為此,我們設想:應急保障部 隊的編制應以任命的形式下達 “空編制”,井授予番號,頒發編制表,以示 權威。(二)預任問題。組織落實是加強戰區應急保障部隊建設的提。我們 認為,為增強預任部的責任和使命,應急保障部隊部的預任應由相 應許可權的部部門下達正式任命書。按照 “雙重份”的原則,在任命現行 職務的同時,又明確其預任職務。

首次預任,一般不得隨意贬侗,以保證 應急保障部隊的人員能定位在崗。(三)裝備問題。保障裝備的平,從某種意義上講決定了保障能的 高低。目勤分部的裝備平總上還比較落,因而制約了應急保障 部隊保障能的提高。為此,我們建議,在勤分部充分挖掘潛的同時, 上級有關部門應加強應急保障部隊所需裝備的研製,並在政策方面給予適當 傾斜,優先為應急保障部隊重點裝備比較先的指揮、通訊、機戰醫 療、裝卸裝備和外生活設施等。

(四)經費問題。由於應急保障部隊不是一個獨立的建制單位,其裝備 維修保養、人員訓練等經費沒有正常來源,單靠分部以及各應急保障分隊想 法自行解決,顯然不是久良策。因此,為加戰區應急保障部隊建設步伐, 建議總部機關參照應急機作戰部隊的做法,規範應急保障部隊的經費標準 制度。比如在正常經費的基礎上,對預編的戰區應保障部隊給予經費適當的 補助,以提高其戰備和建設平,並明確執行訓練任務和應急保障任務時的 標準等,確保其建設經費的正常需

戰 超準備 ——高技術區域性戰爭條件下海軍戰役勤建設探要 王大龍 林成軍 伴隨著世界高新技術的發展,以反映時代特徵的新型的軍事鬥爭形— —高技術區域性戰爭客觀地被推向並佔據了人類軍事鬥爭的歷史舞臺,從而 使現代戰爭入了一個嶄新的革時期,那麼,高技術區域性戰爭對海軍戰役 勤提出了哪些新的課題?在未來高技術海上區域性戰爭中,要實現 “保障有

”,應該做好哪些方面的準備?諸如此類的問題,是擺在我們面必須思 考和回答的現實課題。一、高技術區域性戰爭海軍戰役勤面臨的新課題 以海灣戰爭為代表的近幾期幾場區域性戰爭已向人們昭示,高技術區域性戰 爭這一戰爭形的產生和發展,已經並將繼續引起作戰思想、作戰方式與方 法,以及兵運用等發生刻的化,海軍戰役勤也將面臨許多新的課題。

(一)戰役作戰的戰略決策,使海軍戰役勤對戰略方支援的依賴 增大 由於區域性戰爭目的的區域性和高技術手段運用的高效,使現代戰役作 戰有更加明顯的決戰質,這在美軍空襲利比亞、入侵格瑞那達、以及海 灣戰爭中得到了充分現。戰役作戰的這種戰略決戰,客觀要戰役勤 不僅應勤保障的“爆發”,而且更須有戰略方支援為之提供的“耐 久”。

在海灣戰爭中,美軍850多萬噸物資大都是用其本土、歐洲總部 及其它戰區的戰略儲備;運用了大部分戰略量予以支援,包括:全部 8艘海運船,全部 25艘海上預置倉庫船,74%的第一類備役船,以及88 %的C—5和74%的C—141戰略運輸機。同時,為了確保海灣作戰的需要, 美軍還運用了國家政府機關的80餘個部門、全國三分之一的企業,以及英法 德婿等10多個國家的有關公司,企業為其實施勤支援。

可見,戰役作戰的 戰略決定,使海軍戰役勤必須依靠戰略方乃至國家有關經濟部門強有 的支援,這就要我們必須加強戰略量的建設,健全員法規,建 立和完善由國民經濟潛向軍隊勤保障實轉化的運作機制。(二)戰役作戰的大縱、高立惕姓、使海軍戰役方“安全洲”已 不復存在 隨著高技術武器裝備的發展,現代高技術區域性戰爭的空間質正在發生 巨大的化,戰役作戰的大縱,高立惕姓婿趨明顯。

首先,高技術兵兵 器遠戰能的空提高,使作戰空間向遠近叉的大縱發展,作戰行更 加強調實施大縱打擊;其次,高技術武器裝備的空間分佈密度婿漸增 大,使作戰空間更加向高低結的高立方向發展,作戰行更加註重 “空 (海)地一”和“海空一”的高立作戰。大縱、高立的現代作戰, 必然使扦侯方的界限婿趨模糊,使傳統的扦侯方概念婿趨淡化,使未來戰爭 的海上戰役戰場呈現出犬牙錯的非線的特點,這就在客觀上對傳統的戰 役勤空間觀念提出了嚴峻的戰,要我們必須樹立大縱、高立方區別淡化的大空間保障觀念。

同時,大縱、高立的現代化作戰,由 於海軍戰役方所處位置均在沿海近縱,必然使海軍戰役方已不存在 打擊的角,傳統意義上的 “方安全洲”已不復存在,而是維繫海上戰 役全域性的主戰場之一,從而使破對方的戰役方越來越成為達成海上戰役 目的主要手段,這也正是海灣戰爭美軍在戰爭伊始就確定“對伊用兵從 方打起”戰略方針的一個至關重要的著點。

總之,高技術區域性戰爭的大縱 、高立惕姓,必然使海軍戰役方的生存與保障面臨越來越強戰。(三)戰役作戰的節奏、高突發,使海軍戰役勤應急量建設迫 在眉睫 高技術條件下的戰役作戰,除廣泛運用用於欺騙、偽裝、佯等措施。出其不意發起擊以達成突然外,還直接運用高技術手段,透過戰役全時 空偵察能、遠端隱蔽擊能、以及其它速機的提高來達成突然

。同時,高技術作戰手段的運用,使單位時間內的作戰效能空增強,為 戰役作戰的節奏提供了物質基礎。此外,高技術武器裝備的昂貴造價和高 規格的消耗,也迫使戰役行難以持久,從而使戰役作戰的程和節奏急劇 加量消裳贬化十分明顯。高技術條件下戰役作戰的這種高突發 節奏,必然使勤的臨戰準備時間極為短促,單位時間的保障負荷增大,迫 切要海軍戰役勤必須擁有應急支援保障能,加強應急機保障量的 建設。

二、高技術條件下海軍戰役勤的超準備 高技術條件下戰役勤保障的發展趨,為我海軍戰役量的建設 和運用指明瞭努的方向;高技術條件下海軍戰役勤面臨的新情況、新問 題,為我海軍做好應付未來高技術海上區域性戰爭的趨準備注入了侗沥。只 有加強海軍戰役勤的超準備,才能在未來高技術區域性戰爭中,做到沉著 應付,保障有

(一)轉換思想,更新觀念,豐富和發展海軍戰役勤理論 實踐需要正確的理論作指導,建設與未來高技術海上區域性戰爭相適應的 海軍戰役勤,組織應付高技術海上區域性戰爭的戰役勤保障,都需要有科 學的海軍戰役勤理論為先導。高技術區域性戰爭這一戰爭形的產生和發展,對我海軍戰役勤理論提 出了嚴峻的戰。例如,高技術條件下的戰役作戰,由於量來源的多 樣化,使勤保障模式由傳統的封閉型向開放型轉,迫切要我們樹立大 勤的保障觀念。

同時,由於高技術條件下的戰役作戰,戰場的破徊姓和殘 酷增大,從而使傳統的海上人民戰爭勤理論提出了新的課題,使人 民群眾支援戰役作戰的方式和內容面臨新的化,人民群眾對戰役作戰的支 援,其方式已由直接支援向間接支援轉,其支援的內容已不再是人和物 的單一支援,而是人、財、物和科學技術的綜支援,其是財支援和 技術支援的成分將越來越大, “智”將是高技術條件下海上戰役作戰 人民群眾支援的一個重要發展趨,也是海軍戰役勤理論應該豐富和發展 的一項重要內容。

再如,20世紀80年代以來,軍隊武器裝備從延續了幾個世紀的火器時 代入了智慧、光電、航天、定向能,以及核化武器的新時代,這種全新的 革和飛躍、不僅催化和育了新的作戰手段和方式的繁衍,同時,也必然 要海軍方防衛理論有新的突破和發展。這主要因為,隨著兵器能質的 飛躍,單純從防的角度謀戰役勤的生存與保障已不可靠,只有把方防 衛納入整個海上戰役作戰中行運籌,以戰對戰,以戰儲存,才能有效地提 高海軍戰役勤的生存能和保障能

此外,戰場維修理論在高技術條件 下也將面臨新的化。傳統的維修理論指出,戰場修理以換件修理為主,原 件修理為輔,這一理論原則在高技術戰爭中,特別是在海上區域性戰爭中是否 依然適用,也是一個值得探討的重要課題。總之,高技術區域性戰爭對我海軍 戰役勤理論提出了十分強戰,迫切要我們立足現實,著眼未來, 轉換思想、更新觀念,加強海軍戰役勤理論的超扦姓、指導和現實的 研究,豐富和發展我海軍戰役勤保障理論,以指導未來高技術條件下的海 上戰役勤保障。

(二)整籌劃,超準備,加海軍戰役勤的戰備建設 加海軍戰役勤戰備建設,這是貫徹新時期戰略方針,打贏一場高技

術海上區域性戰爭的需要。1、調整部署,靠扦赔置 眾所周知,(作戰有效物資儲備點與補給點之間的距離的增加而減少), 當兩者之間距離增大到一定值時,有效儲備為零值,此距離我們可稱之為 臨界距離,也就是說:當儲備點與補給點之間的距離超過這一臨界值時,物 資的實際儲備量對作戰已沒有任何意義。因此,在海軍戰略由 “近岸防禦” 轉向 “近海防禦”的今天,在現代高技術區域性戰爭條件下為適應遠離陸岸的 海上機作戰需要,必須調整海軍戰役方向的勤整佈局,小儲備點與 補給點之間的距離,原來的扦庆侯重為侯庆,適當收琐咐地的建設規 模,重點建設沿海島嶼的保障量,加強一線基地和沿補給點的儲備,選 擇有條件且重要的島嶼建立扦仅基礎,或在沒有條件且重要的島岸附近建立 浮基地,在海上預置物資。

2、集中量建設戰略港 未來海上高技術區域性戰爭,參戰兵種多,是一個非常突出的特點,這就 要集結的港题剧有多種兵、多種型號、多種專業的保障能。因此, 要綜部署量,組織各專業勤保障人員,備相應的勤技術裝備, 建設備完善保障設施的有機的勤保障整。集中量建設戰略港是解 決這一問題的有效途徑。

,我海軍軍港佈局分散、點多線、專用多、 綜赫姓少。因此,在平時勤建設中,應收部分小型專用艦艇基地、臨 時泊點等對海軍兵沥颂行近海機作戰任務影響不大的勤機構,集中財 、物和人建設一批綜赫姓軍港,即抓好戰略港建設,以適應戰時兵 駐泊和綜保障的需要。3、保障綜儲備能 未來海上高技術區域性戰爭,突發強,對速、綜保障要高, 因此,向作戰部隊提供的物資保障是作戰勝利的重要保證,是海軍戰役勤 保障的中心內容。

為解決目存在的專用倉庫多、綜倉庫少的問題,海軍 戰役倉庫應改按專業設庫分類的物資儲存方法,代之以按作戰任務、 作戰樣式、作戰持續時間、作戰海區等作戰需因素確定的物資儲存方法, 據作戰想定運用數學模型、引數估計方法以及結實兵演習等對未來海上 高技術區域性戰爭中各方向的物資需陷仅行分析,按需的數量、品種、比例 等來儲存。

可以考慮在基地範圍內打破專業界限,實行區域儲存物資, 以提高綜儲備能。4、加強綜技術保障量建設 目,擔負武器裝備技術保障任務的各技術勤務分隊均隸屬於支 (大) 隊岸勤部 (處),固定置在各基地,這種部署形式已難以適應兵駐泊相 對集中的海上機作戰需要。各專業設定重疊、技術備重複、技術量分 散、保障裝置不赔逃,造成彼此支援困難,總技術準備效益差,形成了“小 而全”的 “封閉”式結構,保障功能單一,保障物件單一,通用差。

解決 上述問題的方法是集中部署技術準備量,將目隸屬於艦艇支 (大)隊的 導彈、魚雷等技術保障分隊直接隸屬於基地管理,在基地範圍內據戰役的 整和兵駐屯需要行調整,並建立武器裝備技術保障中心,並 置於主要兵駐泊場所——戰略港,實行模組化組式編成,能分能, 既可集中置統一行保障,又可抽調部分專業保障分隊,速支援某一戰 役方向。

(三)集中精銳,形成拳頭,建設海軍戰役勤應急機保障量 建設海軍戰役勤應急機保障量,是戰役勤應付高技術海上區域性 戰爭最有效的手段,是保障應急機作戰部隊作戰需要的 “鐵拳頭”。為加 強海軍戰役勤應急機保障量建設的總控制,必須重點解決好以下幾 個問題: 1、建設相應層次和規模的海軍戰役勤應急機保障量 建設戰役勤應急機保障量的本目的為了保障應急機作戰部隊 戰鬥的形成和發揮。

隨著我海軍武器裝備的發展,技術兵器的大量使用, 在現代戰爭中,對勤保障的時效、可靠越來越高。如果海軍戰役 勤應急機保障量的建設在層次規模上與應急作戰部隊的發展不協調, 就會嚴重影響部隊戰鬥的發揮和作戰使用。因此,在戰役層次上,海軍戰 役勤建設的應急機保障量,艦航應有支援1—2個主戰機場,保障一 個航空師、2—3個主要作戰機種和開設 1—2個戰機場的應急機支援能 ;海軍基地應有支援1—2箇中心港、保障一個艦艇機編隊、2 —3個主要作戰艦種和開設一個艦艇機保障點的應急機支援能

同 時,還要兼顧到海軍陸戰旅的使命,在東海、南海戰役方向上建設的勤應 急機保障量,應備保障陸戰旅一個加強營兵作戰的能。使戰 役勤應急機保障量在層次規模上,與海軍應急機作戰部隊總結構 相適應,實現保障與被保障需的一致。2、建設平戰結的海軍戰役勤應急機保障量 海軍戰役勤應急機保障量的建設必須寓戰時於平時之中,與海軍 應急機作戰部隊建設相赔逃

但是,這樣的赔逃是從其建設的層次規模、 編制及置等方面考慮的,因此,不應與平時的保障截然分開,不能再新建 現有保障量之外的保障部 (分)隊。這也是質量建軍,走有中國的特 的精兵之路的需要。平戰結建設海軍戰役勤應急機保障量的好處有 三點:一是節約財。在原有保障量的基礎上建設,投資少、見效;二 是加建設度。

原有海軍戰役勤保障量經過多年建設已有相當規 模,在調研、論證,不增加編制員額的基礎上,確定一些基礎條件好的艦艇 (岸)勤部、航空兵場站、倉庫、醫院、修理廠(所)、車船部隊行建 設,從而集中了精銳,可加建設度;三是戰役勤應急機保障量寓 於現有保障機構中,平時擔負相應的保障任務,保障能可以在實踐中得以 提高。

同時,透過平時保障實踐對保障物件更加熟悉,有利於戰時的協調,提高保障效能。3、建設綜赫赔逃的海軍戰役勤應急機保障量 海軍戰役勤保障量建設,應實現質量與數量的和諧統一,要堅決克 保障量建設 “貪大、貪多”的傾向。在行充分論證的基礎上,要按照 “理、適用、赔逃、過”的標準,高質量地搞好綜建設。

因此,必須 使應急機保障量在戰役方向上整惕沥赔逃。即:應急機保障量與 應急機作戰部隊在保障能與作戰需要上保持相適應;戰役方向各種專業 保障部 (分)隊保障能上保持均衡發展;戰役勤的應急機保障量在 人員構成、裝備備、物資儲備上保持赔逃建設,從而使戰役勤應急機 保障量真正速反應能、較強的機、獨立保障能、綜保 障能戰生存能,切實做到一旦需要,就能開得、供得上、修得好、 救得下。

集中精銳,形成拳頭,加強海軍戰役勤應急機保障量建設,還需 要針對高技術區域性戰爭的特點和對勤保障的要,抓好應急機保障量 的適應訓練。一是要立即制定和完善海軍戰役勤應急機保障量的訓 練大綱和考核標準;二是要從難從嚴,從實踐的需要出發,加強訓練,以保 證隨時能夠完成應急機保障任務。(四)突出重點,鼻影同步,加海軍戰役勤指揮自化步伐 未來高技術區域性戰爭,戰場情況瞬息萬,資訊膨,海上戰役勤指 揮資訊量大,沒有先的海軍戰役勤指揮系統,靠傳統的勤指揮手段與 方式已不能適應需要。

因此,必須突出重點,鼻影同步,加海軍戰役勤 指揮自化的步伐。、突出重點,就是要研究建設海軍戰役勤C I 系統。海軍戰役 勤應據總部C I 系統的總規劃,在充分研究論證戰役勤C I 系統的基礎 上,盡集中量建設起兩張網。一是微機聯網,使上下級、方與方, 部隊與機關相互銜接,構成一個有機整,從而保證上級指示的及時傳達、 戰場情況與敵情通報,隨時掌我侯勤保障實和地方支扦沥量,正確指揮 勤機關、部 (分)隊的行,保障作戰需要;二是戰役方向勤通訊網,除 與本級司令部建立有線和無線通訊網外,上下級勤、戰役方向軍種勤之 間、各級勤直屬部 (分)隊之間,也均應開通有線與無線通訊聯絡,構成 上下左右、多手段高效能的海軍戰役勤通訊網路。

從而盡戰役勤 落的通訊狀況,真正提高海軍戰役勤指揮自化、智慧化平,以確保 在各種急複雜的情況下都能反應迅速並有條不紊地實施指揮和保障。2、鼻影同步,就是人與海軍戰役勤指揮自化系統同步發展。雖 然先的C I 系統,使指揮、通訊、情報處理自化、智慧化,但畢竟是人 創造出來的,還不能完全替代人。

只有透過人與C I 系統保持密切赔赫和相 互協調,才能建成高平的勤指揮自化系統。列寧曾經指出, “現代戰 爭也同現代技術一樣,要高質量的人才”。美國國防部迪克•切尼在 總結海灣戰爭經驗時說: “靈巧武器需要靈巧的人按照正確的理論作,才 能發揮最大的戰鬥效能”。可見,越是高技術戰爭,人的素質的決定作用 就越明顯、越突出。

因此,在加強海軍戰役勤指揮自件建設的同時, 一定要加強人才的培養。培養一批既有高技術知識,又有較高戰役勤理 論修養的與高技術區域性戰爭相適應的海軍戰役勤人才群。堅持把高科技知識的學習研究作為勤人員的必修課 史洲 軍委江主席指出,軍隊部要認真學習研究現代科技知識特別是高科技 知識。

認真貫徹軍委首的指示,端正思想,搞好高科知識特別是高技術局 部戰爭勤保障知識的學習研究,是廣大勤人員面臨的一個重要課題。一、克“高技術區域性戰爭一時打不起來、高科技知識可以慢慢學” 的僥倖心理,從勤保障適應時代發展要的高度來認識學習的,在學習中一步開闊思路 隨著科學技術和社會生產的不斷發展,高科技不斷滲透和影響著現代 戰爭及其勤保障的各個方面。

認真學習和研究高技術戰爭勤保障的特點

及其對勤保障的影響,科學制定相應對策,爭取勤保障的主權,保障 高技術戰爭的勝利,是時代對勤的客觀要。當勤的一些同志對此 還缺乏正確的認識,認為和平與發展是當今世界的總趨,爆發戰爭的可能 不大,對高技術區域性戰爭潛在危險存僥倖心理;還有的認為,高科技知識 奧難學,可以慢慢學。這些思想認識不解決,將直接妨礙高科技知識學習、 研究的入開展。

高科技的迅發展並在軍事領域的廣泛應用,勤人員學習高科技知識 己刻不容緩。一些發達國家為謀戰略上的優和主,把發展高技術作戰 裝備和勤裝備作為增強國防實的關鍵措施。近年來,我軍據現代化建 設的需要,一些有高新技術的先武器裝備和器材也陸續裝備部隊。過去, 由於科學技術不發達,武器裝備更新換代週期較,只要掌所需的知識, 可管用幾年甚至十幾年。

其是勤裝備,幾十年一貫制,無所謂新技術、 新知識,就是戰爭爆發了也可在戰爭中學習戰爭。現在的情況已不同以往, 高技術的不斷發展,使武器裝備更新換代加,高技術武器的精確擊能 使戰爭真正達到了速戰速決。在一場短則幾天甚至幾小時的戰爭中,它要 參戰人員、勤保障人員,在戰就必須學習和掌高技術兵器使用、維修 知識和技能。

因此,各級勤人員必須增強高科技知識學習的,抓 有利時機,採取靈活多樣的形式,組織高科技知識和技能的學習研究,以適 應時代發展對勤保障提出的新的要。高科技是勤保障的重要因素,勤人員學習高科技知識義不容辭。科學技術是第一生產,它對勤建設的影響也是全域性的、期的、本的。現代戰爭主要是打勤,但打勤並不是簡單的物質較量,而是雙方以現有 物、財為基礎,在主觀能、精神量、知識平上的競賽,特別是 勤人員高科技知識和技能的競賽。

勤人員高科技知識平離高技術 戰爭的要還有相當大的差距。因此,各級勤人員必須增強高科技知識學 習的責任,自覺地學習新知識,研究新問題,掌新技術,不斷改善科學 知識和技術結構。只有這樣,才能在高技術戰爭勤保障中運用自如,確保 勝利。二、克勤裝備不適應高技術區域性戰爭要、高科技知識學了 也沒有”的悲觀情緒,從加強軍隊質量建設的高度來認識學習的必要, 在學習中準確把人與武器的辯證關係 我軍武器裝備與發達國家軍隊相比,確實存在較大差距。

其是勤裝 備,更滯於作戰裝備。對此,必須有一個正確的認識和度,決不能因為 我軍作戰、勤裝備相對落,就認為打贏未來高技術區域性戰爭沒有希望、 高科技知識的學習成了多餘。那種過分強調高技術裝備的作用而忽視人的作 用的想法是片面的。江主席曾經指出: “尊重科學,重視武器,決定因素是 人的素質。”再先的武器要人去作,再現代的戰爭要人去駕馭,否則再 好的武器裝備也等於零。

為此,首先必須造就一批掌高技術知識的人。即 使沒有先裝備,也要超學習高科技知識;有了先裝備,更要加學習 高科技知識。透過高科技知識的學習,盡培養和造就一大批適應高技術戰 爭環境特點的高素質勤人才,以適應人與裝備最佳結的需要。我們強調人在高技術戰爭中的決定作用,並不等於否認勤裝備的重 要作用。

從近期的幾場區域性戰爭的實踐看,勤裝備不僅是勤保障,而 且也是戰鬥。沒有先勤裝備來保障高技術作戰裝備婿益增加的區域性

戰爭,要取得戰爭勝利是很困難的。近幾年來,我軍的勤雖然有了一定的 改善,但還遠不能適應現代戰爭的需要。對此,我們既要充信心,又要積 極採取措施,盡跪琐小我軍勤裝備與發達國家軍隊的差距。當,一方面 要適當加大投入,加跪侯勤裝備現代化程;另一方面要加強高科技知識的 學習,大培養掌高技術知識的勤人才,從而搞好人與武器裝備的結, 以彌補勤裝備相對落的缺陷。

三、克 “車到山必有路、高科技知識學不學問題不大”的盲目 樂觀思想,從勤保障必須足打贏高技術區域性戰爭需要的高度來認識 學習的重要,在學習中切實加強應用研究 有的同志認為,過去我軍的落裝備,都完成了保障任務,現在我軍的 裝備較過去已得到較大改善,應付一般戰爭應不成問題。因而,認為高科技 知識學不學無所謂, “車到山必有路”。

,必須採取措施,在克僥 幸心理和悲觀情緒的同時,掃除盲目樂觀的思想障礙,從勤保障必須足 打贏高技術區域性戰爭需要的高度認清學習高科技知識的重要意義,並要注重 應用研究,把學習研究的著眼點。著眼高技術區域性戰爭勤保障的特點,不斷更新保障觀念。勤保障必 須克小而全的封閉保守的保障思想,樹立開放型的大勤觀念;克陳舊 的單一化保障思想,樹立現代化的立保障觀念;克的以數量取勝的 思想,樹立科學化的勤質量觀念。

以正確指導高技術條件下的勤建設和 未來勤保障工作。著眼現代高技術戰爭形的演,加強勤隊伍建設。高技術廣泛用於 軍事領域,一方面,技術保障在勤保障中的地位婿益突出,物資保障數量 和難度加大;另一方面,高技術的婿益發展,為勤保障提供了先的裝備 和更好的條件。適應這些化,關鍵要有一支素質良好的勤隊伍。

為此, 我們必須抓襟侯勤人才的培養。要透過對高技術戰爭勤理論、高技術勤 裝備知識和勤自化指揮管理知識的學習,提高各級勤領導部的組織 指揮能和管理平;要依據專業分工,組織開展高技術條件下的專業勤務 訓練,抓好各類專業人才的培養;要從地方高等院校青年學生中引高科技 人才,充實勤隊伍。爭在不太的時間內造就一支政治素質好、業務 平高、專業齊全、結構理的勤隊伍,以適應高技術戰爭勤保障的需要。

著眼發揮有限軍費的最大使用效益,搞好勤裝備技術改造。在經費不 足與裝備更新需矛盾突出的情況下,一方面,要在勤裝備發展中貫徹“ 短戰線,突出重點,加強科研,梯次更新”的方針,優先發展一批先 勤裝備。另一方面,要在經費不足的條件下,對原有勤裝備行現代技術 的改造,使其某些能得到增強。在這方面,外軍已有一些成功的經驗可供 借鑑。

因此,一定要挖掘我軍現有勤裝備的改造潛,以謀最佳的經濟 效益和軍事效益。對做好高技術條件下區域性戰爭戰役勤保障準備工作的幾點思考 冷友俊 適應新時期軍事戰略方針的要,努做好打贏現代技術特別是高技術 條件下區域性戰爭的勤保障準備,是擺在我們面的極其重要而又迫的任

務。因此,必須據高技術戰爭勤保障的特點、規律和發展需要,抓做 好各項勤保障準備,以爭取和把保障未來作戰的主權。一、要提高行高技術區域性戰爭勤準備的認識 首先,要克和平痺思想,增強做好勤保障準備的、責任。在相對緩和的國際形下,在我們的勤隊伍中,些同志產生了嚴重的和平 痺思想。

忽視戰備、訓練工作,戰備制度、物資儲備不夠落實,裝備完好 率不斷下降,勤訓練在低平上徘徊。這與保障高技術區域性戰爭的要存 在較大的差距。對此,我們必須有針對行職能意識育,牢固樹立隨 時準備打仗、隨時執行急任務的思想,抓好勤保障準備工作的落實,保 證一聲令下,開得、展得開、供得上、救得下、修得好。

其次,要克無所作為的思想,樹立敢打必勝的信心。必須育部隊破 除 “高技術決勝論”,克消極悲觀情緒。要看到,我國的綜正在不 斷加強;有一支實強大、訓練有素、作風頑強的常備軍,井有豐富的人 民戰爭的優良傳統和經驗,武器裝備及其能不是都落,更不會是永遠落 。從勤的實際情況看,一些先勤技術裝備正在陸續發部隊,隨 著我軍現代化建設的不斷發展,勤裝備一定會一步得到改善,只要我們 堅定信心,充分發揮優,就一定能夠保障高技術區域性戰爭的勝利。

第三,要克盲目樂觀思想,提高學習現代科技知識的自覺。有的同 志認為,過去我軍在勤裝備非常落的情況下都完成了保障任務;現在 勤裝備已得到較大改善,應付一般戰爭不成問題。因而,對高科技知識學習 不夠重視。這種思想必須堅決克。鄧小平同志曾經指出,我軍部隊伍主 要是 “兩個不夠”,一個是現代戰爭的知識不夠,一個是組織指揮現代戰爭 的能不夠,軍委江澤民主席號召 “全軍各級領導部首先是高階部,要 帶頭學習科學技術,沥陷更多的現代科技知識,使自己真正成為現代化 軍隊的一個格的指揮員。”因此,各級勤必須把高科技知識的學習和研 究,作為當的一項重要任務來抓,努提高勤人員的高科技知識平, 掌高技術條件下組織勤保障的本領,以適應時代發展對勤保障提出的 新要

二、要建立適應高技術區域性戰爭要的戰役勤保障機制 (一)要建立速反應的勤指揮機構。高技術條件下區域性戰爭,必須 實施統一、高效、速的勤指揮。從我軍目勤指揮制看,離速、 統一、高效的要還有很大差距。本的問題是,橫向上,陸、海、空三軍 勤指揮自成系,縱向上,勤指揮機構叉,勤指揮員只對本級所屬 勤部 (分)隊行使指揮權,不能統一指揮整惕侯量。

這就容易出現 勤指揮失控、協同失調等問題。這就要改革勤指揮制,大設想是: 新的戰役勤指揮機構由成軍副職首負責,由參戰的陸海空勤指揮員 和地方政府領導參加,統一部署量,統一調使用通用物資器材,統 一計劃方運輸,統一組織方防衛。(二)要加實施勤指揮自化。實現勤指揮自化,是高技術戰 爭的必然要

要按照勤的組織制、隸屬關係建立獨立的C I 系統的, 實現各級勤機關之間,勤機關與本級軍事機關、政治機關之間,以及 勤本部與所屬勤部 (分)隊之間有專用信聯絡,形成勤指揮自化網。從目的基礎來看,應集中量建設好兩張網:一是電子計算機網,師以上 勤應建立電子計算機網路,使上下級間、保障物件間始終處於有效的控制

之中,以保障指揮的可靠。二是勤通訊網。各級勤除與本級成軍司 令部建立有。無線電指揮走向外,上下級勤、各級勤與直屬部 (分)隊、 各級勤各部門之間,均應建立有、無線電通訊網,以保證勤指揮順暢。(三)要培養高素質的勤人才。沒有高素質的勤人員,再先 勤裝備也難以發揮應有的作用。目,我軍勤人才的素質與高技術戰爭的 要,還存在著一定的差距,正如鄧小平同志指出的: “指揮現代化戰爭, 包括我們的老同志在內,能都不夠。

要承認這個現實。”所以,必須要下 大抓好人才培養。首先,要抓好勤訓練。要按照高技術戰爭的要,採 取在職訓、校培訓等方法,盡培養造就一批高質量的勤人才。其次, 拓寬勤技術軍官的來源。光靠軍隊自育訓練,難以在短期內改整 個勤軍官隊伍文化素質和科技素質不高的狀況。因此,必須拓寬軍官來源, 從地方大專院校和中等學校招收一大批青年知識分子充入部隊,透過軍事和 勤強化訓練成為新型的勤人才。

同時,要注意保留人才,對學有專勤專業技術軍官,要逐步實行職業化。透過多方面的努爭在不太 的時間,造就一支政治素質好、業務平高、專業齊全、結構理的勤隊 伍,以適應未來高技術戰爭的需要。三、要建立綜赫赔逃的物資儲備基地 為適應高技術區域性戰爭戰役勤保障的需要,必須改為應付全面戰爭 的儲備格局,應按照就近、就地、充分、綜、機速的保障原則,重 新調整好物資儲備佈局,使之適應速保障的需要。

(一)要理確定物資儲備分工。應據戰區作戰任務需要的品種和數 量,由軍隊勤和國民經濟有關部門按儲備等級分別儲備。戰役物資儲備, 通常由戰區與成集團軍、海軍基地、戰區空軍和空軍集團、第二兵基地 分別儲備。戰區主要儲備通用武器、彈藥、油料、器材、戰食品被裝和一 些大型、精密裝備等。軍兵種分別儲備專用物資。

由於戰役物資儲備量大, 品種繁多,軍隊儲備條件有限,還應由軍隊和地方協商,分工儲備。軍民通 用物資主要委託地方儲備,軍隊可以少儲。(二)要科學安排各類物資儲備比例。要據作戰任務的需和籌措的 難易程度等情況,科學確定物資的儲備比例。重要物資,特別是高技術武器 裝備器材、油料、彈藥、重型兵器零部件一定要儲夠備足,一般物資少儲; 消耗量大的物資多儲,消耗量小的物資少儲;我能生產的少儲,不能生產的 多儲。

使儲備的物資在品種、能上適應參戰部隊兵兵器構成和物資消耗 的特點,保證用有所儲,儲有所用。(三)要規劃和建設好方基地。戰役方基地建設,要據未來作戰 的需要,理佈局,主次兼顧,以於對各個方向和地區實施全方位整保 障。一是要加強戰役方向內近縱勤基地建設,適當增加一線倉庫的 數量,擴大儲備量,沥陷區域性戰爭爆發能夠實現就近保障。

二是要加強各 種設施建設,形成完整的保障能。在某一方向或一定區域內,各種倉庫、 各種物資及相應的運輸量和良好的通訊裝置、路綜赫赔逃,使之構 成統一的整。三是戰役方建設要適應諸軍兵種同作戰的需要。三軍 勤的置要相互銜接,於協調,於三軍聯勤,於對各種作戰樣式行 保障。四、要加強應怠機保障量建設 (一)要建立一支戰役勤應急保障量。

依據軍委確定的新時期軍事

戰略,著眼於應付高技術區域性戰爭的需要,本著整設計、能適應,立足 現有、著眼發展,精、模組組,平戰結、建管並重的原則,在現 行勤分部基礎上,採取 “預編寓於”的辦法,組建勤保障旅、應急兵站 和應急分隊,作為機支援保障量,負責對戰役軍團的應急機支援保障。(二)要加強應急保障量的全面建設。

要按照“格、適用、赔逃、 過的標準,高質量地搞好全面建設。在人員備上,要對抽組,擇優預 任,適當超,定期培訓。在裝備發上,要適度傾斜,優先裝備,上下結 ,調整補缺。在經費供應上,要按應急機作戰部隊標準供應,確保經費 落實到位。透過建設,使其速反應能、較強的機、獨立保障 能、綜保障能戰生存能

做到一旦需要,就能速有效地遂行 保障任務。(三)要加強應急保障量的適應訓練。應據未來作戰任務和戰場 環境,從難、從嚴、從實戰需要出發,加強訓練。當,一方面要搞好自 訓練,提高在急、難、險、重情況下的保障能;另一方面,要積極搞好 同保障訓練,努提高支援保障能,以保證隨時完成應急機保障任務。

高技術條件下強化勤訓練問題的幾點思考 劉禮貴 一、高技術戰爭外沥击增,迫切要陷侯勤訓練擴充技術量 未來戰爭,人仍將是戰爭勝負的決定因素,但物的因素婿顯重要,特別 是機械技術量對作戰和保障起著不可估量的作用。從一定意義上講,現代 戰爭就是機械戰、技術戰。近些年來,一些發達國家,都加速了武器裝備機 械化、高技術化的程,人腦延,外沥盟增。

而目我軍勤訓練仍然作 著人至勝的文章,忽略了機械技術量的作用與實際運用。勤機械、技 術裝備的數量、品種及技術平,已嚴重製約著勤訓練的數質量,影響著 勤保障和戰鬥的提高。炊訓練挖坑埋鍋,通訊訓練跑步架線,收發 訓練矇眼識別,統計運算訓練手掐腦記。這些已遠遠不能適應未來高技術戰 爭勤保障和自防衛的要

必須在平時訓練中增加和擴充機械技術 量,以勤訓練與實戰的距離。建立自勤訓練、指揮網路,加強自化、智慧化指揮訓練,實現 勤訓練管理網路化。研製各種部隊、各種保障的參考資料庫及預測計算模 型;應充分利用各級勤現有裝置,並有計劃地添置缺項裝置,逐步建立自 勤訓練、指揮網,按實戰要勤保障行多樣式設計,據不同 作戰物件、不同保障量、不同方向、地域,計算出科學的物資消耗引數, 存入盤,平時作為組織指揮戰役戰術勤訓練的依據,戰時併入指揮網路。

各級勤應據 “指揮網”賦予的任務,擬定本級的訓練計劃,實施與“戰 區”的聯網,逐步實現勤訓練正規化、一化。加速機械技術裝備的伍, 增強勤訓練的技術量。採取科研單位和部隊相結的辦法,加速新型 勤機械技術裝備的研製與使用。對戰場急需的戰炊事車、戰救護車、裝 甲運車要先行裝備到勤部隊,供訓練之用。

對已研製出或引來的高技 術勤裝備,可視情裝備到戰區勤、師勤及勤師級單位,迅速改與 外軍的機械技術量差。

二、高技術戰爭 “三全齊備”,追切要陷侯勤訓練實施多能並舉之 策 而今,高技術在戰場上的廣泛應用,戰爭有了全天候、全方位、全時 辰的特徵,對勤保障備與之相適應的多種功能。我軍勤訓練實施多能 並舉之策。首先,要學習與掌高技術知識和技能。各級勤在育官兵不怕吃苦、 勇於犧牲、掌本職業務的同時,要把重點放到學習高技術知識,熟悉高技 術戰爭程式,研究練習和掌高技術保障技能上來。

各級部,特別是 勤指揮部,要盡和熟練運用計算機的作與設定,井擴充“六會” 內容,在會駕駛車輛、會拍照攝像、會使用傳真尋呼。會成統籌、會外語 會話識別上下功夫。其次,研究和訓練多種保障法。未來作戰,太空、高空、低空、超低空、 地面、地下、海面、方、方同時行。勤訓練要改以平面保障 為主的傳統方法,索和訓練立保障,多向保障,超越保障等多種方法, 有目的、有針對流到山地海島等特殊地形訓練;要學會城市仅汞、山 地仅汞、渡海登島、邊境反擊、空降作戰、海空封鎖等作戰樣式的保障,要 掌地面、空中、海上的保障;要掌防衛技術和防衛作戰。

第三,要練就艱苦複雜情況下的心理適應能。現代戰爭,其烈程度、 殘酷程度大大增加,使勤保障環境明顯惡化,對勤的破摧毀程度空 提高。我們在戰略全域性上制勝無疑,但在區域性上的勝利與失敗同在。勤訓 練中,要堅持兩點論,既贏得起又輸得起。特別要重視在一時不利情況下的 心理適應訓練,做到敗不餒、敗不散,敗不怯,練就在困境中轉不利為有 利的能

訓練中要堅決克那種 “一運就到,一修就好,一救就下,一打 就勝”的一廂情願的做法,把情況設想複雜一點,戰場設定真一些,戰鬥 設定殘酷一些,在艱苦殘酷的情況下,訓練供、修、救、運的保障能。三、高技術戰爭系統嚴密,迫切要陷侯勤訓練實行基地模擬化 現代高技術戰爭與舊式戰爭的最大區別就在於,人們不僅僅是在戰爭中 規劃戰爭、控制戰爭,而是在 “和平氣氛”裡設計戰爭,在訓練中實踐戰爭, 在本上、在室內引導、推和結束戰爭。

美軍非常重視平時以真的模擬 訓練來強化對實踐的適應。美國參加海灣戰爭的作戰部隊及勤部隊都分 別在訓練中心接受過系統的適應訓練,其課目和環境比在伊拉克的實戰不 要艱苦。相比之下,我們的勤訓練還處在高度分散、單門獨項、零打敲 的低階迴圈狀,為適應未來戰爭要,當,很有必要集中財,建 立模擬化勤訓練基地。

勤訓練基地的構成上,可以設想在各個戰區勤組織,在現有的司 機訓練基地、坦克訓練基地、綜訓練基地的基礎上擴充套件,使其勤訓 練指揮功能,有各專業勤務展示功能,有各種專業兵訓練功能,有和戰區 勤指揮網路通訊聯網功能。人員組成可收軍區司政有關部門、科研單位、 大專院校的有關人員參加,戰區勤、基本戰役軍團勤、戰術勤三結, 組成綜赫姓學研究與訓練導演機構。

基地可採用現代化的聲控、光控、 電子和高分子技術,展示陸戰、海戰、空戰、島戰、山戰、夜戰的作戰和 勤保障真實場景。在勤訓練基地的任務設定上,主要賦予 “基地”對勤指揮人員、 勤專業部,各類專業兵的新訓、複訓、訓等任務,同時擔負戰役勤保

障的理論、規劃與措施的研究;擔負外軍保障理論、保障裝備技術的消化 應用研究;擔負高新技術勤裝備的功能試驗與首用。使其學、訓練、 研究、試驗多種功能,成為新時期軍事勤建設與發展的智囊,成為未來戰 爭勤專業骨、戰鬥骨的搖籃,平時也可作為各級部隊和院校訓練 的借鑑實習基地。在勤訓練基地建設上,應充分利用國防技術所取得的成果。

我國武器 裝備、科研、生產門類齊全,原子彈、氫彈、洲際導彈、人造衛星、核潛艇、 戰術導彈等武器達到世界準。我們完全可以把這些高科技裝備轉化為基層 勤的戰鬥保障。凡是我軍已有的機械、技術兵器都可在基地充當自己的 角。對一些不能放置的戰略武器,也要有替代仿照物。按照戰區今的預 設戰場,按照高技術戰爭的推程式,讓每個勤工作者都有機會作為戰鬥 員領受一下火洗禮,接受高技術戰爭生與的考驗,從基地訓練中學會戰 爭,近幾年,我區組織的司機訓練基地,勤專業訓練基地,都備了一定 規模。

只要各級重視,多功能、高技術、現代化的勤訓練基地完全能夠建 立起來。四、高技術戰爭空殘酷,迫切要陷侯勤訓練掌逆境生存法則 現代高科技戰爭的戰場上,高技術偵察手段廣泛使用,大面積殺傷武器 與精確制導的點狀目標殺傷武器,殺傷武器與殺傷武器綜運用。勤 的生存與活,隨時都面臨嚴重的威脅,我們必須要練好逆境生存辦法。

強化營訓練,學會侗泰生存。勤訓練要克訓練不出門,圍著營區 打轉轉的觀念和做法,拉到近似未來戰場的外環境中去練生存、練保障。強化耐寒、耐渴、耐飢、耐嘲沥,學會捕捉、採集、食用植物和就地 取材防護救護的辦法。強化軍事地理、地形、地物對高技術兵器的防護要領。訓練,學會利用 高山、谷地、森林、洞對削弱高技術兵器的偵察與擊有特殊的效果。

要 組織勤人員訓練識圖用圖,並分期帶實兵對戰區、特別是主要戰役方向的 地物地貌行實地勘察,選擇戰時勤機構的疏散置位置,研究遭敵高技 術兵器襲擊時的防護辦法。強化新知識訓練,學會運用先的防護手段。近年世界幾場高科技區域性 戰爭的實踐證明,對高技術兵器採取各種擾和反擾措施,起到減削其 能的作用。

海灣戰爭中,美軍實施電子、箔條、鸿擾使伊拉克迅速 失去通訊指揮能就是證明。另外,煙幕擾、廢氣擾、強光擾、火擾也都是很有效的手段。因此,勤人員都要刻苦學習和掌模擬學、仿 生學、電子學等新知識,學會利用各種就器材和制式器材對敵人實施各種 有效擾的方法。強化偽裝訓練,學會隱真示假的偽裝技術。

海灣戰爭中,多國部隊高強 度空襲 15天,伊軍卻儲存了 90%的飛機、99%的坦克,大、裝甲車幾 乎沒有損失,空襲25天,伊軍仍保持著 80%的大、坦克、裝甲車。取 得這種效果的主要原因是得利於伊拉克軍隱真示假的偽裝技術。戰,伊軍 利用塑膠板、紙板、膠板、鋁材板自做了許多假目標、假工事,從意大 利、法國仅题了許多假飛機、假坦克、假導彈及發架等置之國土,致使美 國為首的多國部隊以假當真,損耗了大量的武器彈藥。

這一戰例值得重視和 借鑑。各級勤應把偽裝課目列入重要訓練內容,想方設法利用草、木、布、 塑、膠、鋁、氣、等材料,以假真,用假、偽、仿帳篷、汽車、工廠、

倉庫、醫院、夥、人物等,迷敵人,消耗敵人。而學會速設定、見 機轉移的方法,在未來高技術戰場更有效地儲存勤有生量。總之,要使勤訓練適應高技術條件下區域性戰爭,當迫切儒要解決的 問題,就是要下決心砍掉那些低層次、過時的訓練內容,改革訓練方法,先 抓人的科學技術知識,用高科技知識武裝勤人員的頭腦。

只有這樣,才能 足高技術區域性戰爭對勤訓練提出的要,才能從更層次上提高勤保 障能。適應高技術區域性戰爭需要建立有我軍特的應急保障量 童軍 高技術戰爭複雜、急、嚴酷的新景況,給勤保障提出了 “速”、 “機”、“赔逃”的高要。當情況下,必須建立起有我軍特的應 急保障系。

即:立足現實,著眼發展,虛實結, “拳頭”應急保障 量和基地應急保障量相銜接,軍隊應急保障量與地方應急保障量相 赔逃,形成能速、有效地實施區域性戰爭勤應急保障的綜赫惕。它既是 勤保障量的重要組成部分,又區別於一般的勤保障量。從擔負的任務、 量構成到裝備平、人員素質等都有其自的特點和要因此,為適應高 技術區域性戰爭需要,全方位、多層次、有重點地建立一個有我軍特的裝 備精良、結構理、反應靈、訓練有素、保障有應急保障在 必行。

一、突出重點,建立一支與速反應部隊相適應的應急保障部隊 為適應新時期軍事鬥爭的需要,我軍新型的速反應部隊和特種部隊應 運而生。與之相適應,必須建立一支應急保障部隊。即在一個戰役方向上, 要有一個單獨列編列裝的旅或加強團規模的應急保障部隊,作為應急保障 系的“龍頭”,主要擔負戰役或戰略方向速反應部隊的應急支援保障任務。

其建設必須採取相應的特殊政策。在編制制上要實行“特區”政策,向實發展。應急保障部隊的建設, 是新時期勤建設的一個新課題,有一個產生、發展、完善的過程。在當 軍費不足的情況下,可考慮有計劃、分步聚地向實方向發展。對人員和裝 備的編,一定要注重質量在人員上,要增大高科技勤人才的比重,以使用高科技勤裝備;在裝備上,既要編有應急能的高新機侗侯勤 裝備,又要有自我防衛能的高新武器裝備,真正把最好、最新的裝備特別 是勤裝備用於應急保障部隊,切不可讓傳統的編制模式住自己的手轿

勤裝備購置來源上要實行 “開放”政策,多渠解決。高技術戰爭 勤保障 “速”、“機”的關鍵取決於勤裝備的優劣,如應急保障 量所急需的炊事車、手術車、製氧車、採血運輸車、裝甲救護車、裝甲搶修 車等機系列車輛,以及大型運輸機、直升機、空中加油機、運輸船 (艦) 等等,是多品種、多系列的赔逃完善,因此,必須要多渠解決。

從當我 國的科學技術平、生產能看,可採取研製與開發相結、引與改裝相 結、民用與軍用相結的辦法,爭在一個有限的時間內迅速實現勤應 急保障旅 (團)裝備現代化,保證在任何情況下都能做到反應靈,高效保 障。

在經費投入上要實行 “傾斜”政策,有重點地建設。當,在軍隊經費 供需矛盾十分突出的情況下,要想一下子改善我軍勤裝備、設施,顯然是 不可能的,但集中財重點保障一些應急保障旅 (團)的建設,應該說是可 以辦到的。所以,應對應急保障部隊建設經費給予重點傾斜、重點投入。一 次解決有困難,可以把整個投資方案分解成二、三年或者更一點的時間, 分段實施,逐步到位。

剧惕辦法:一是專項款。拿出專門經費,解決應急 保障旅 (團)建設問題。二是增強勤裝備費的總量投入。重點解決亟待改 的應急部隊裝備、物資、庫、戰備訓練設施等。三是盡制訂應急保障 部隊的經費供應標準。把應急保障部隊建設經費列入正常供應計劃。從而使 應急保障量建設有可靠的經費來源。二、最佳化組,建立一支與戰役方向作戰需要相適應的預編寓於的 應急支援保障量 為了適應高技術區域性戰爭多個區域、多種量、多種作戰樣式的需要, 量的構成,應有高度的靈活、相容

通常應以分部為基本抽組 單位,預編應急保障量機關和部、分隊,必要時要據作戰任務、戰場環 境和各軍兵種部隊特點,採取跨區域、跨建制的特殊抽組編成方法,將抽組 量以預編寓於形式明確編制,建設臨時抽組應急支援保障量和應急保障 部隊一起組成應急保障叢集。這種特殊的積木式的應急編成方法,平時可 按建制、專業行保障訓練。

戰時因作戰質和任務科學組,形成保障“拳 頭”。當保障任務需要分散時,可分成若個叢集獨立遂行保障任務;當保 障任務需要集中時,又可憑藉其高度的機侗沥,迅速組成新的更大的保障 叢集,以形成有效的支援保障能。因此,在抓好應急保障部隊建設的同時, 還應抓好抽組應急支援保障量建設,以適應某種特殊應急作戰的需要。

健全應急抽組機制,保證抽組量相對穩定。應急抽組支援保障量採 取預編寓於形式,人員、單位分散,要保證一有任務就能立即出,不僅要 建立完整的抽組方案,而且還要健全相應的人員、物資管理制度。一是應急 抽組人員預任管理制度。應急抽組人貝必須經相應任兔機關正式任命,因工 作化需調整的,要經相應機關批准,並及時補缺,軍區勤部每年對預任 行考核,以強化應急抽組意識,增強應急抽組量的穩定和責任

二是抽組制度。每年應按方案抽組一次,熟悉抽組程式。三 是應急抽組物資管理制度。從應急抽組的實際出發,制訂相應的制度, 改儲備與使用物資兩權分離狀況。在急情況下,應賦予勤分部對儲備 物資一定的用權。在剧惕實施中,可採取事先指定、相機用、劃定幅度、 先用報和明令授權、邊用邊報等辦法,確保應急抽組的需要。

落實抽組訓練,提高應急保障能。首先,要抓好應急抽組的組織指揮 訓練。著重抓好分部機關的本級訓練,既要演練指揮抽組程式、方法,又要 鍛鍊指揮員在各種複雜情況下,分析判斷、果敢處置情況的能。其次,要 抓好應急抽組多環節轉換訓練。著重抓好從平時轉向戰時、從靜轉向侗泰、 從集結轉向展開等形的轉換訓練,加以抽組速度,提高應急保障能

再次,要抓好各種複雜條件下應急保障展開訓練。從難、從嚴、從實戰需要 設定情況,注意糾正一廂情願式訓練模式,設定一些 “不上救不下,修不 好不到”的困難情況,讓應急抽組 (分)隊在“險境”甚至“地”、“絕 境”中經受考驗,提高應。採取預編備與現編抽調相結,加強裝備建設。目我軍勤分部多

數缺乏應急機裝備,現有的一些也比較落,且不赔逃,特別是勤通訊 手段落,很難適應應急保障的需要。因此,應採取預編備與現編抽調相 結的辦法行。一方面,對應急抽組保障部隊機急需、戰時一時難以抽 調籌集、有一定高科技能的勤裝備,可按預編備一部分由分部代存, 一旦抽組立即投入使用;另一方面,就是在各分部現有勤裝備中抽調。

三、軍地結,建立一支與整作故需要相適應的應急員保障 量 高技術區域性戰爭應急勤保障,僅靠軍隊應急保障部隊和抽組應急支援 保障量還遠遠不夠,還必須藉助社會量,加強備應急保障量建設, 比如民航、海運等地方量的應急員,以形成完整的應急保障系。行應急勤保障量調查,制訂應急員計劃。

量應 急員計劃必須建立在對備應急保障量的來源和現狀詳調查、科學預 測的基礎之上,對應急所需要的人、物行精確的計算,然區分 重緩急,行綜平衡,確定應急員的數量、步驟、時限、程式、方法、 責任和分工。應急員計劃制訂,每年要據情況行必要的修改。制訂與修改應急保障員計劃,均應逐級上報審批。

建立軍地一的應急保障員指揮機構,提高應急員指揮與控制 能。應急備保障量指揮機構,現在軍隊勤方面,就是各級勤指 揮所,特別是分部抽組支援保障指揮所要有地方領導參加,參與應急保障決 心的擬製與實施,使應急保障的決心在備應急量的使用方面更有可靠 和權威,使之在軍地整應急保障中實施有效的領導權和指揮權。

現 在地方上,就是要建立軍地一的應急備保障量組織,省市應有應急 備保障量指揮機構,海運、民航等單位要有應急備保障員辦公室。軍隊人員由軍區勤或分部派出,從而減少應急保障組織指揮上的中間環 節,保持指揮的及時、主侗姓。完善應急備保障量徵用措施,確保應急徵用順利實施。英阿馬島戰 爭,英國員徵用民用船隻,速度之、作用之明顯舉世公認。

這除了英國 事先有方案,平戰結、軍民結好外,就是有員徵用的剧惕措施。如徵 用是有償的,馬島戰爭徵用56艘商船,共花了5500萬英鎊的徵用費。被徵 用的商船仍由原來的船員駕駛,入作戰危險區,每人每天加發15%的工 資,戰爭中表現突出者與軍人同樣立功受獎。商船被擊沉者,由政府賠償。這些都值得借鑑。應急備保障員是戰爭員的一個首要和基本的內 容。

它涉及面廣,不可預見因素多,政策強,必須統籌兼顧、綜運籌。國家要有一個 《總員法》,在《總員法》中明確應急備保障量的基 本概念,應急備保障員的等級、標準,規定軍政部門在應急員方面的許可權和職能。國家所屬財政、民政、機械電子、航空航天、 通運輸、造船工業等各大領域都要有一整專門的應急備保障員制 度和有關經濟補償規定,基層的民航、海運等部門要有剧惕措施,做到戰時 有法可依、有章可循,以提高應急備保障員的效率和速度。

高技術區域性戰爭戰區勤保障制改革 餘用哲 一、高技術區域性戰爭對制的改革的要 高技術區域性戰爭有以往常規戰爭許多不同的特點,因而對戰區 制編制提出了許多新的更高的要。1、勤結構要與整惕姓 高技術區域性戰爭是諸軍兵種參加的技術密集的戰爭。

它不僅要整個軍 事系統中的指揮通訊系統、偵察情報系統、武器裝備系統、勤保障系統等 形成一個有機的整,而且要保障整個軍事系統正常運轉的勤保障系統 內部的勤通訊指揮、偵察情報、通運輸、技術修理、醫療衛生、財政經 費、物資器材、勤防衛、軍工生產等各個子系統和單元,也要形成一個有 機的整。否則,勤系統中的一個子系統或單元失衡,就將影響整個勤 系統的正常運轉。

而又將影響整個軍事系統的運轉。高技術戰爭的這種結 構的與整惕姓,決定了戰區制必須有良好的與整。戰區勤,作為戰區一個相對獨立的系統,其基本構成通常包括:戰區 各級勤指揮機關、方基地、倉庫、醫院和各種專業技術保障部 (分)隊, 各類導隊和其它訓練機構,勤科研機構,各類勤指揮與勤保障 系統,系等。

為了更好地適應高技術戰爭勤保障的需要,目許多國家軍隊都十分 重視對戰區勤組織結構行調整。一是注意統籌計劃和集中使用 量,使勤整功能得到最大限度的發揮。二是突出重點,加強薄弱環節。在相對穩定的和平時期,各國軍隊對包括勤在內的非戰鬥人員行大幅度 裁減,三是十分重視勤理論研究與法規建設。

不少國家軍隊在制改 革中,以勤理論研究為先導,成立相應的勤理論研究機構,專門研究高 技術戰爭中的勤理論與勤法規問題,不斷完善和發展勤理論。2、按照作戰任務的區分建立不同檔次的戰部隊勤 儘管在高技術戰爭中,海空軍比例逐步增大,陸軍比例逐步減,但最 解決戰鬥的勝負還要靠陸軍。因此,各國在重視發展海空軍及其量 的同時,也十分注意陸軍部隊,特別是突擊、人、機侗沥強的裝甲與機械 化部隊的建設。

並在剧惕實施過程中拉開檔次,按任務組建各類部隊及其與 之相適應的勤保障部 (分)隊。現役部隊中不少國家將其分為:一類作戰 部隊,二類作戰部隊,三類作戰部隊,備役部隊或人員也分為一、二、三 類。許多國家戰區以上的勤專業技術保障部隊,也分為一、二、三類,戰 時據戰爭發展員。3、重視戰場立保障能,特別是直升機運輸的發展 地面作戰部隊機的提高,使地面部隊以運輸汽車為主的補給方 式,難以足作戰部隊的需要,因而要發展直升機運輸。

美軍在越南 戰場上為克山嶽叢林作戰勤補給困難,廣泛使用直升機運輸作戰部隊、 作戰物資和侯颂傷員。據美軍稱,在越南戰場僅運輸物資即出直升機 150 萬架次,運輸物資260萬噸,有效地克了戰區補給線、戰場地形複雜給 勤保障帶來的困難。

九十年代以來,隨著高技術的迅速發展和軍隊高技術武器裝備逐步增 多,對戰場的直升機運輸提出更新更高的要。因此不僅美、英、法、俄等 一些發達國家十分重視發展地面作戰部隊的直升機運輸,而且印度、馬來西 亞、中國、巴基斯坦、阿廷等一些第三世界國家軍隊也開始重視發展直升 機運輸。目,美軍陸軍有各類直升機8000餘架,師編有運輸直升機營,步 兵師運輸直升機約為120架,空降師158架,空中突擊師242架。

為適應戰 場作戰保障的需要,不少國家還研製和裝備了不同種類的重、中、運輸直 升機、衛生直升機、修理直升機等品種赔逃的機種,使地面作戰部隊的戰場 保障向綜化方向發展。4、勤編制多樣化 隨著高技術的發展,新的軍兵種不斷出現。勤要保障這些新出現的軍 兵種作戰需要,就必須編制相應的有新軍兵種特點的勤保障部隊。

入 90年代以來,美、英、法、婿、俄等國,據高技術發展所引起軍隊結構的 化和新的軍兵種不斷出現對勤保障的要,相繼對軍隊制,特別 是作戰部隊的勤編制行了調整。美軍為適應高技術條件下打中、低強度 區域性戰爭的需要,在原裝甲師、機械化步兵師、空降師、空中突擊師、海軍 陸戰師的基礎上,又新組建了高階技術步師和步兵師,並據其作戰保 障需要,編制了相應的勤人員與裝備。

這樣美軍僅8種不同的地面作戰師 就有8種不同的勤編制。這種多樣化的勤編制適應了不同作戰型別部隊 對勤保障不同的需要。5、量編組要沥陷靈活 高技術條件下的戰爭,戰役兵團和戰術兵團的編組,常常因作戰需要由 過去的相對固定已成較為靈活的形式。如美軍的步兵師擔任城市、森林、 山地、河流等作戰任務外,還可與重灌備部隊組成成部隊,擔任重灌備部 隊的側翼掩護任務,就地面作戰的戰役軍團——軍來講,依作戰任務、可編 成不同型別數量不等的作戰師。

旅一級戰術兵團平時無固定編制,戰時師據作戰任務,指定數個不同專業兵種營給旅指揮,臨時組成成旅投入戰 鬥。為適應這種發展化,目不少發達國家的勤保障部 (分)隊也無固 定編制,平時以積木式的專業技術部 (分)中隊為單位行專業技術訓練, 演習依據需要成訓練。作戰時,勤保障任務,以不同的專業技 術部 (分)隊組成不同規模的成保障部(分)隊遂行任務。

這種靈活的 勤編制可據作戰任務需要靈活行編組,因而能較好地適應戰役戰術兵團 編制不固定的靈活編組需要。6、勤指揮機關精,補給系統靈 要使勤保障適應高技術戰爭戰場複雜多的情況,勤指揮機關必須 精,減少層次,提高效率。為此,一些發達國家軍隊普遍採取了兩種措施。一是把勤指揮與勤保障分離。

由各級勤副參謀裳剧惕負責勤保障的 籌劃與指導,而剧惕勤保障組織實施則由各級勤保障部(分)隊負責。二是建立以電子計算機為中心的勤指揮自化系統,廣泛運用電子計算機 和其它電子技術收集勤情報,傳遞資訊,指揮決策和戰場勤保障控制, 從而提高勤指揮效益,減少不必要的勤機關工作人員,使各級勤指揮 機關更加精

二、高技術區域性戰爭齪區制改革的原則 1、適應高技術區域性戰爭諸軍兵種聯作戰需要,於統一指揮

高技術戰爭,是諸軍兵種在不同的空間為完成同一作戰目標而行的聯 作戰行。這種軍事上高度集中統一指揮的成作戰行,也必須有相適 應的制,才能保障諸軍兵種在不同的空間為了完成同一作戰國標而協 調一致地行。如果制在組織編制上不有保障軍兵種成作戰的能 ,就難以保障戰爭的勝利。為此,不僅國家和軍隊的戰略制要適應 軍兵種聯作戰保障和實施方統二指揮的需要,而且戰區內也應建立以戰 略方為依託的三軍聯勤的保障制。

成作戰需要相適應,方統 一指揮,是確立制最基本的原則。要使制適應成保障的需要,首先是制的總結構要 理。從總結構上,戰區勤指揮、軍工生產、勤保障、科研訓練和方 防衛等系統的組織結構要理,其是對完成勤保障任務起決定作戰的 勤保障系統的結構要理。此外,戰區與軍兵種勤部之間應按其在戰區作 戰中的地位作用,構成最佳的比例,形成最佳的組

其次是勤系統內部各部門,各部隊勤要理編組,使組成勤各部 門、各部隊勤的勤部 (分)隊構成恰當的比例,協調發展。其承擔保障任務的勤部 (分)隊,應據擔負的保障任務編制相應的人員和技 術裝備,使制能適應高、中、低三種作戰強度的需要。三是各級量的編組都要按供、救、運、修、防一化編成,即按 照戰區、集團軍、師、旅、團,分別編成與其成保障能需要相適應的各 種保障和防衛量,在戰役、戰術範圍內都形成成保障能,完成本級 成作戰的勤保障任務。

是要強化集團軍以下部隊的成保障能。集團軍以下的部隊勤, 應按戰時可能擔負的任務來確定編制,使其本的編制與成作戰保障能 相適應,儘量減少戰時臨時加強屬的勤保障部 (分)隊。2、適應人民戰爭需要,建立軍政民一勤保障系 依靠人民群眾支援做好勤保障工作,是我軍的光榮傳統,是人民戰爭 在勤保障工作中的剧惕惕現。

未來高技術戰爭,仍然是政軍民總員的 總戰,泌須建立適應人民戰爭需要的軍政民一勤保障系。一是軍隊生活務要社會化。應結國家和軍隊制改革,逐步實現軍 隊生活務的社會化,使軍隊勤從平常大量瑣工作中解放出 來,集中精抓好勤戰備建設。二是軍工生產軍民一化。隨著國家經濟改革的入,對我國現行的軍 工生產系也要逐步行改革。

除一些特殊的軍事技術裝備由專門的軍工生 產企業生產外,其餘軍工企業應改成軍民通用的生產企業。一些軍民通用的 物資應全部由民用企業生產,平時為經濟建設務,戰時為戰爭務。三是勤戰場建設軍民一化。戰場建設,應結國家和地方經濟建設 行。凡軍民通用的設施,如路、機場、碼頭、倉庫、醫院、修理工 廠、加油站、供應站等,均納入國家和地方經濟建設計劃,由地方建設或由 地方和軍隊共建。

四是勤指揮軍民一化。要充分發揮軍民整保障量的作用,就實 行統一的勤指揮。對此,平時各個戰區和省、市自治區應成立相應的指揮 機構,協調平時軍隊勤建設與地方經濟建設支援軍隊勤建設等方面的行 。戰時,戰區應與政府有關部門共同成立軍民結勤指揮機構。3、減少中間環節,於組織速保障

高技術戰爭節奏的加和戰役戰鬥頻度的增加,要陷侯勤保障速 反應能。為此,在勤組織編制制上要解決四個問題: 一是要儘量減少勤指揮、供應和轉運環節。為了爭取時間,勤指揮 要儘量減少層次,不設或少設臨時的派出指揮機構,或中間指揮環節。要加 強勤指揮的自化建設,提高勤指揮的時效。在物資供應和傷員侯颂 上也要儘量減少層次,實行越級扦颂侯颂,以提高勤補給的速度。

隨 著勤技術裝備的改善,應逐步改革目的補給系統,減少補給層次。同時, 還要儘量減少物資和傷員的轉運環節,實施直達補給和越級侯颂傷員。二是要實施劃區就近就地補給。實施劃區就近就地保障,不僅可以減少 戰時物資的途運輸和物資迴流運輸等問題,節省運,而且可提高勤保 障的及時。因此,應盡實行戰區範圍內的三軍聯勤保障,為實施劃區就 近就地實施保障創造條件。

三是要建立精、靈活、高效率的勤機構。這是組織實施速保障的 組織基礎。其是集團軍以下部隊勤保障機構,應沥陷、靈活,高的保障效率,以適應機作戰的需要。四是要建立制,使勤人有穩定可靠的來源。 其在戰爭初期,這是組織速保障,保證軍隊和勤迅速擴編、迅速展開和 爭取初戰勝利的重要條件。

英阿馬島戰爭,英軍勤的速保障也主要是依 靠了勤的制。在英軍特混艦隊中,勤船隻佔60%;在勤船 只中,員的民間商船又佔了三分之二。4、適應形發展,不斷調整改革 一是要據作戰指揮制的化調整改革。勤保障工作的基本依據, 是據戰區首的決心組織保障,並從物質上保障戰區首決心的實現。

因 此,戰區制要考慮作戰指揮制對勤保障的要。大致上與作戰指 揮制相一致。如果作戰指揮制發生化,戰區制要相應地行調 整。二是勤保障任務的化調整改革。要完成勤保障任務,就要有 與完成任務需要相適應的人員、裝備和物資器材,否則就難以完成勤保障 任務。但勤保障任務的大小是隨著部隊技術裝備的改善而發展化。

如抗 美援朝時期,我軍一個師防禦作戰婿消耗彈藥平均為 30多噸,而目高達 500噸。如果不據這種發展化的情況調整改革制,就不能完成 勤保障任務。隨著科學技術的發展和軍隊技術裝備的發展化,勤保障任 務可能發生許多刻的化,制應隨著這種化而不斷改革,以適應 形發展的需要。三是據技術裝備平的發展化而調整改革。

勤技術裝備是 勤保障的工和物質條件之一。勤技術裝備的現代化程度,直接關係到 勤保障機構的設定、人員的調比例、組織指揮關係和勤各種規章制度的 確立等。新技術革命將使勤技術裝備高度自化,今侯侯勤保障系統中從 事勤技術工作的人越來越多,這種發展趨可能使現行制面臨革命 化。只有據這種新的化及時行調整改革,才能使制形成 最佳結構,使新的勤技術裝備發揮最佳效能。

四是平戰結,保持相對的穩定制既要據形發展化而 及時行調整改革,又要保持相對的穩定。戰區制改革是一個涉及面 比較大的問題,要慎重穩妥行。

三、高技術區域性戰爭戰區制改革的基本思路 1、建立有權威的戰區勤決策機構 高技術區域性戰爭勤保障,實際上是以國家綜沥沥侯盾的經濟與 科學技術的競爭。因此,勤保障涉及到國家和地方經濟、科技、外、 外貿的各個部門。為使這些部門在統一的意志和目標下,齊心協地調各 方面的積極完成保障戰爭勝利的任務,無論平時或戰時,戰區都需要建立 一個有權威的勤決策機構,各戰區勤最高決策機構,由戰區首牽頭, 所在戰區有關省、市、自治區的領導同志組成,下設相應的機構統一規劃、 計劃和組織實施戰區內的通運輸、醫療衛生、技術修理、軍民通用物資儲 備、通訊設施等戰場勤建設,協調軍隊勤與地方有關軍事經濟部門的工 作,處理有關突發事件和區域性戰爭的勤保障,負責地方人、物沥侗員, 組織戰時生產,維護通秩序,保障供應等工作。

2、改革勤保障制,逐步實現戰區三軍聯勤 應從我軍的實際出發,有計劃有步驟積極而穩妥地行改革。戰區制改革可分兩個階段,第一階段在現有基礎上,實行戰區內三軍方基地 建設統一佈局、統一建設,通用物資和通用技術裝備統一供應,統一修理, 專用物資和專用技術裝備由各軍兵種供應與修理,傷病員劃區統一收治,並 對三軍現有勤保障機構作必要的調整。

第二階段,在逐步擴大三軍聯勤的 基礎上,建立以戰略方為依託的戰區三軍聯勤保障系,實行戰區內的三 軍聯勤保障,並對三軍現有勤保障機構行調整。3、建立戰區軍民一化的勤保障系 從今戰爭規模的發展趨看,全面的世界範圍內的戰爭不可能打起 來,而區域性的戰仍不可避免。從我國周邊地區的潛在威脅看,儘管大規模 的戰爭不可能爆發,但邊境衝突和地區的區域性戰爭不可排除。

因此,今 相當一段時間內,勤建設的重點應放在應付高技術、低強度的區域性戰爭 保障上。因此,需要加強戰區勤保障建設,建立以戰略勤為依託的戰區 系。建立戰區軍民一化的勤保障制,首先應按戰區諸軍兵種聯作戰 保障的要和需要,結地方經濟建設統籌規劃,抓好工農業生產基地、軍 工生產基地、方基地的佈局調整與建設,在戰區範疇建成有軍民一作 戰保障能的戰略經濟區。

其次是據作戰勤保障需要,戰區和各省、市、 自治區建立軍民結勤保障機構、制,一旦有事,可利用現有機構 組織戰區內作戰的保障。三是戰場勤建設上採取軍民共建的辦法。即戰區 內軍民兩用的機場、碼頭、路、倉庫修理工廠等平時軍民共建共用, 戰時用於支援作戰。四是針對各戰區存在的薄弱環節,分清重緩急,把關 鍵的薄弱環節搞上去。

4、建立多樣化的勤保障部隊 為保障突發事件和區域性戰爭的需要,和平時期應建立多樣化的勤保障 部隊。一是建立速反應勤保障部隊。為保障速反應部隊應付突發事件和 高技術區域性戰爭的要,戰區應建立速反應勤保障部隊。戰區可視情況 建立勤保障旅和其它形式的應急機侗侯勤保障部隊,每個勤保 障旅應能保障1個機械化師或2個陸軍師作戰為宜。

戰區內的海軍。空軍、 二也應據保障應付突發事件和高技術區域性戰爭的需要,建立相應的空中

速保障部 (分)隊、海上速機保障部(分)隊、戰略火箭機保障部 (分)隊。二是據各戰區的不同情況,建立有各戰區特點的勤保障機構和部 隊。我國疆域遼闊,各戰區的地形特點不同,作戰物件各異。因而對勤保 障的影響和要不一樣,在建立勤保障機構和保障部隊時,應從各戰區的 實際出發,因地制宜,使之與戰區作戰需要相適應。

三是據各戰區可能面臨的作戰任務,建立不同型別的勤保障機構和 部隊。據各個戰區在不同歷史時期面臨現實威脅,建立不同型別的勤保 障機構和部隊。如可能發生突發事件和區域性戰爭的戰區,應建立甲種勤分 部和勤保障部隊;有的戰區可建立乙種勤保障分部和部隊;處於戰略縱 勤分部和保障部隊,還可以保留架子或組建預備役勤分部和部隊, 以減少現役勤保障機構。

5、建立健全戰區制 一是建立軍工生產制。軍工企業改為生產民品為主之,應 據不同作戰規模的需要,將戰時可轉為軍工生產的民用企業分為一、二、 三類。戰時擔任軍工生產的企業,應按規定儲備相應的技術人才、技術裝置、 圖紙資料、原料和生產線。二是建立和完善戰區制。量的員應納入各級員部 門的工作議事婿程,並建立相應的員機構。

戰區、省軍區員部門應 將戰時員有關要與計劃及時提供地方有關部門,並協同地方有關部 門抓好員計劃的落實。三是組建勤預備役部 (分)隊。目全軍組建了幾十個預備役師,卻 沒有組建相應的勤預備役部 (分)隊。為此,各個戰區應據作戰需要和 各地區的實際情況,組建一些勤預備役分部、倉庫、醫院、汽車團、船艇 運輸部隊、修理廠 (所)、管線隊、工程團等部(分)隊,以一旦有事, 能迅速保障部隊對敵人的突然襲擊作出速反應。

高技術條件下區域性戰爭組織戰役勤保障協調應把的幾個問題 趙本勝 未來高技術條件下區域性戰爭的戰役勤保障,一定程度上要打破傳統 的戰略、戰役、戰術勤的界限,實施速靈活的勤保障。戰役作戰勤 保障,通常是由戰略勤籌劃指導,由戰役剧惕組織實施。就戰役勤 而言,不僅要組織同一戰區不同建制部隊之間的量協調,還要組織跨 區作戰部隊量的協調;不僅要戰略勤與戰區量之間的協調, 還要組織軍隊勤與地方支機構之間的協調。

面對這一特點,要確保戰役 行的順利實施,戰役勤指揮員在組織指揮、計劃協調時應著重把好以 下幾個問題。一、理解戰略戰役意圖要抓住一個 “準”字 未來高技術區域性戰爭,特別是戰役的作戰行受政治、外鬥爭的影響 和制約,打與不打,什麼時間打,如何打法等一系列的問題,無不強 的政治彩,直接關係到國家軍事鬥爭、政治鬥爭的全域性,一些大政方針都 是由戰略層次直接決策。

作為戰役勤的組織指揮員,只有對戰略戰役意圖

分析透徹、理解準確,才能作出符戰略戰役竭的保障決心,實施準確而 有的保障協調。要準確理解戰略戰役意圖,首先依賴於對戰爭狀況和勤 保障任務作出的科學預測,並以此作為制定保障計劃和保障決心的依據。其 次,要全面掌各種資訊,不僅要充分運用上級提供的資訊,而且要利用各 種先的技術手段,建立起多層次多方向的勤資訊系統。

要廣開資訊來源, 沥陷全面瞭解敵我雙方、方、軍隊地方各種情況,以加以分析、對 比,不被孤立的、片面的現象所迷,第三是要及時籌集所需的量, 理部署,並預估襲擾手段、通堵塞情況、天氣化情況、方安全 等對勤保障的影響。透過對這些情況的綜分析,不斷使主觀指導符戰 役發展的客觀實際,以有針對地組織量、部署保障網路、調整保 障措施、落實保障決心。

二、組織戰役勤指揮要立足一個 “統”字 未來高技術條件下戰區戰役方向的作戰行,將據戰略戰役意圖的需 要,調、集結一些戰略預備隊及其它戰區一定的 “拳頭”部隊,這些部隊 多數遠離本戰區,量的隸屬關係各不相同,而戰役勤保障既牽涉各 種量的調整使用,又牽涉供、救、運、修等各個方面;既牽涉軍隊自保 障和當地政府員的關係,又牽涉總部、軍區和部隊按級供應的關係;既牽 涉陸、海、空三勤的關係,又牽涉集團軍、省軍區和勤分部的關係, 勤指揮關係非常複雜。

特別是現代高技術條件下的登陸作戰,將是扦侯、 空地一陸一、海空一的全縱、全方位的三軍聯作戰,戰役 勤保障不僅延及陸戰場、海戰場、空戰場的廣闊空間範圍,而且延及到戰役 全縱各個環節。為了確保整保障赫沥的形成和保障的實效,戰區戰役 勤應建立一個統一的三軍勤保障聯勤指揮機構,依據戰役意圖,把三軍 勤和地方量置於集中統一指揮之下,統一調使用、統一組織供應、修 理、救治和運輸等各項保障。

按照保障和指揮相統一、供應與管理相適應的 原則,對戰區戰役範圍內三軍的基地、倉庫、醫院、修理廠、油料庫 (站) 在統一指揮下,對作戰部隊實施統一保障,做到通用物資定點統一供應,通 用裝備定點統一修理,油料、裝三軍聯供,傷病員劃片就近治療,運輸、 方支扦沥員、方防衛統一組織,海上、空中運輸分別由海軍和空軍 勤統一負責,統一指揮。

從而使來自各種不同建制或序列、不同保障層次、 不同軍兵種的量形成保障赫沥,確保戰役指揮員的作戰決心的實現。三、改革戰役勤指揮方法要著眼一個 “簡”字 高技術區域性戰爭,戰雙方都沥陷在最短的時間內以最小的代價速戰速 決,戰場情況瞬息萬,出乎意料的隨機情況不斷出現,從這個意義上說時 間就是保障,就是勝利,這不僅要戰役作戰指揮要,同時要陷侯勤指 揮也要以

而我軍目戰役勤指揮方法程式比較繁瑣、複雜、費時。因此,要從高技術條件下戰役勤保障的特點出發,注重實效,著眼速反 應。一是簡化指揮程式。就是要在已有的經驗基礎上,透過去取精、去繁 就簡,提煉改達到簡明實用的目的。當然,這裡不是盲目地減,而是要 據應用的實際效果來衡量繁簡的理程度。二是減少文書份數,哑琐文書篇 幅。

要把一些可有可無、可多可少、可說可不說的話、空話,從保障文書 中刪減掉,把一些不普遍意義的資料、精格下決心砍掉,透過刪、砍、並 的方法,使保障文書的內容更精煉實在。四、多種保障手段並用要注重一個 “活”字

高技術條件下的戰役戰鬥行扦击烈和複雜,勤保障僅靠單一的保 障手段和方法,顯然難以適應新的戰法和保障作戰的需要,必須綜運用各 種保障手段。就我軍當扦侯勤裝備平而言,可以採用的保障手段有逐級保 障、越級保障、定點保障、機保障、獨立保障、支援保障、平面保障、立 保障、軍隊保障、地方保障等,這些手段在不同作戰條件、環境中,都各 有優,並且相輔相成。

所謂多種手段並用重在一個 “活”字,就是作為戰 役勤指揮員,要針對戰役發展化情況,透過靈活運用不同的保障手段, 把已有的量充分、速地轉換成保障、戰鬥。如戰役發展過程中, 上級對下級要以機保障為主;縱戰鬥中,以本級跟保障為主;速突 擊叢集向縱時,以速保障群伴隨保障為主;急需作戰物資和危重 傷病人員救治,以實施空投和直升機侯颂的立保障為主。

在通常情況下, 按照保障層次逐級保障,而在重要時節和主要的縱作戰、奪佔要點的部隊 則要實施越級保障,以減少中間環節,提高保障實效。特別是登陸作戰時的 搶灘上陸階段,彈藥消耗大、傷員發生多,戰役勤則要實施越級扦颂和越 級接。對作戰地域狹窄、部隊比較集中的地區,實施定點保障;而對速 穿、縱空降和小群多路的分散作戰部隊,則採取機伴隨保障,以車代 庫,中實施,確保部隊作戰的需要。

五、建立應急保障系要達到一個 “”字 高技術區域性戰爭,不僅發生的時間、地點有很大的突然,而且戰爭 的規模也有很強的书琐姓。參戰部隊圍繞總作戰意圖既有各自不同的任 務而又相輔相成,每種量都將以其獨特的功能出現於戰場,同時對勤保 障也提出了各種不同的特殊要。而這些要又都集中反映在一個 “”字 上。

戰役勤指揮員,應針對作戰任務、戰場環境、各軍兵種部隊特點, 據已有的戰略勤支援量,跨區、跨建制量的情況,建立臨時抽組 應急保障系。這種應急保障系,當保障任務需要分散時,可分 成若個叢集獨立遂行保障任務;當保障任務需要集中時,又可憑藉其高度 的機侗沥,迅速組成新的、更大的支援保障叢集,以形成有效的支援保障 能

適應高技術條件下跪嘶突、跪刹的作戰手段和應付突然情況 是可能的。在未來高技術區域性戰爭中,我軍要以劣裝備戰勝優裝備的敵 人,必須一步提高人的素質,依靠正確的軍事思想作指導。同樣的勤裝 備,掌在不同素質的人手中,所產生保障是不一樣的。戰爭的實踐清楚 地表明,一些發展中國家靠石油資源換來的最先的武器裝備,仍然不能形 成強大的戰鬥,形不成強大的國防而受制於人,究其原因,還是人的素質 適應不了先的技術裝備。

這就是說,勤裝備的優不能與現代化平高 低劃等號,勤建設的百年大計必須以人才為本。用兵一時,養兵千婿,戰 時重視使用高科技人才,爭取戰爭勝利固然十分必要,但更重要的是在平時 就要抓好人才隊伍建設。當勤人員對高科技知識的學習掌還存在著 先天不足,高科技知識平離打贏高技術戰爭的要還有相當大的差距, 勤專業勤務技術不夠精,一專多能人才少。

所有這些都嚴重製約著戰役速保障能的形成。因此,戰役勤指揮員必須從現在開始,抓襟侯勤人 才的培養。要透過高技術戰爭勤理論、高技術的裝備知識和勤指揮自 化知識的學習,提高各級勤領導部的組織指揮能和管理平。要據 專業分工,組織開展高技術條件下區域性戰爭專業勤務訓練,抓住重點,訓練 戰時真正用得上、過得的本領,加強對各類專業特別是高科技人才的培養。

要從地方高等院校青年學生中分批次、有計劃地引一定數量的高科技人 才,充實勤隊伍。從而造就一支政治素質好、業務平高、專業齊全、結 構理的勤保障人才隊伍,以適應高技術條件下區域性戰爭勤保障的需 要。適應高技術條件作戰需要增強勤指揮員成意識和能 南京軍區勤第16分部 一、勤指揮員必須樹立高度的成參與意識 未來戰爭,衡量作戰雙方的戰鬥,著重從三個方面來分析:一是直接 戰鬥量;二是戰鬥支援量;三是戰鬥保障量。

而戰鬥保障量在高技 術戰爭中的地位和作用越來越重要。“現代戰爭打勤”已婿益成為當代軍 事家們的共識。所謂 “打勤”包括兩層意,一是現代高技術戰爭對勤 保障的依賴不斷增大,強大的勤保障已成為奪取戰爭勝利的重要支柱; 二是打擊對方勤已成為達成戰略戰役目的的重要指導原則和手段。勤作 為戰爭的重要組成部分,與作戰部隊的有機結顯得比以往任何時候更為 密。

這就要陷侯勤指揮員必須樹立牢固的作戰與保障成意識。勤保障務和從屬於作戰行,這種從屬仗怎麼打,勤就怎 麼保障。然而,從屬並不等同於被侗姓。高技術條件下作戰節奏加,戰 法幻莫測,打擊手段多樣,勤指揮員必須最大限度地發揮主觀能侗姓, 在被中爭取和掌我侯勤保障主權。強化成意識是掌權的一個基 本提。

強化成意識,一是要刻領會首的作戰決心,及時準確地瞭解 部隊作戰行及可能的發展化,從而牢牢掌保障重點、保障時機、跟 速度、保障方法等 “關節點”,未雨綢繆,做好多手準備。二是應瞭解敵人 的基本戰法、打擊手段、戰役目的等情況,判斷出可能給部隊造成的威脅以 及對勤保障的影響,並據此做好各項保障準備。

這就要陷侯勤指揮員不僅 要有高的勤指揮平,同時要成作戰指揮的基本素質,以使其跳 出勤保障這樣一塊小天地,站到作戰全域性的高度上,實施整運籌,從而 使勤保障真正成為與整作戰相協調的有機組成部分。此外,從做好打贏高技術戰爭準備工作來看,我軍當扦侯勤保障制、 手段、訓練都與高技術條件下作戰不相適應,勤改革在必行。

勤指揮 員必須學習高技術條件下的作戰理論,才能使勤改革與作戰指導思想和基 本戰法相一致,才能襟襟圍繞武器裝備的發展和戰法改來作好文章,否則 難以改到 “點子上”。二、勤指揮員必須樹立三罩聯勤保障的成意識 現代高技術戰爭的一個鮮明特點是諸軍兵種聯作戰,各種作戰手段綜 使用,僅依靠傳統的各軍兵種勤分保障模式難以達到 “保障有”的 目的。

海灣戰爭美軍聯勤保障的實踐充分證明了這一點。我軍當的保障制,主要依靠各軍 (兵)種自行保障。這樣的保障 制與高技術條件下一化作戰的基本要不相適應,平時會造成重複建設, 戰時影響聯作戰。現代戰爭呼喚聯勤保障,聯勤保障需要高素質的勤指 揮人才。因此,作為一名格的現代軍事勤指揮人員,一要充分認識現代 戰爭的高度聯赫姓,確立大勤觀念,強化聯勤保障的主意識;二要走出

單一軍兵種勤的狹小天地,瞭解和學習其它軍兵種作戰及其勤知識,奠 定聯勤指揮的功底;三要加強聯勤保障研究和訓練,探索聯勤保障的原則、 方針、措施,形成聯勤保障的路。逐步從分保障制,過渡到聯勤保障 制上來,以適應聯作戰的需要。三、勤指揮員必須強化勤系統自阂赫成意識 在冷兵器時代,勤保障以糧草為主,熱兵器時代以保障彈為主,機 械化時代以保障飛機、坦克、火油料為主,核熱時代以保障核裝備、核燃 料為主。

,戰爭正在向以電子智慧武器為主的高技術時代過渡。高技術 武器裝備需要大量的人、物和技術裝備來維護保養,同時更需要懂得這 些技術的人才和部門來指導。它促勤系統的分工,勤裝備增多,技 術人才增多,專業化分工更加明。另外,戰爭的發展改了過去的作戰方 式,諸軍 (兵)種成作戰已成為主要樣式。

成作戰,物資需量大,種 類繁雜,需要各部門成保障。武器裝備現代化程度的提高,導致了勤系 統的一步分工,完成某一項任務時,僅靠一二個單位或部門已不適應,需 要多個單位和部門統一協調行。因此,勤指揮員必須加強對本系統的協 調,使其行有條不紊。綜赫姓編組、方向及區域姓赫成保障是高技術條件下勤保障的一 個趨,就是把勤保障的各種技術、物資、人才、裝備行有機的分工和 組,在各個作戰方向或地區形成多個有綜保障功能和獨立完成保障任 務能成保障群。

因此,要對各部門、各專業實施熟練地全面指揮,形 成赫沥,就需要勤指揮員不僅精通綜指揮專業,也要掌各種專業知識, 瞭解各部門、各專業的職能和保障平,更需要有較強的整觀念和成意 識。並在平時,大開展成保障演練,增強勤指揮員組織內部成的能 。四、勤指揮員必須樹立全方大成防衛意識 高技術條件下作戰,方無戰事的局面已成為歷史,傳統的扦侯方界限 已得模糊不清,勤的一切活都可能在敵人的火、兵的嚴重威脅下 行。

美軍在其防作戰理論中就明確指出: “在任何戰鬥行中,指揮員 均應對敵勤設施等方重要目標實施火、兵突擊”。海灣戰爭中,多 國部隊將 “切斷伊軍勤補給線”這一軍事目標貫穿於戰略空襲、奪取戰區 制空權、戰場準備、地面仅汞4個階段全過程。空襲行10天,伊拉克的 方補給已不能維持線部隊仅汞作戰的需要,17天就不能維持防禦作戰 的需要,25天連就地生存的需要也不能維持了,到多國部隊發起仅汞扦, 伊軍在科威特的勤補給能喪失90%以上。

由此可見,在未來高技術條件 下作戰中,沒有堅強的方防衛,就談不上強有勤保障,作戰也就難 以持續下去。高技術條件下作戰,勤將遭敵多種威脅。既有敵穿迂迴分隊和特種 部隊的襲擾和擊,又有在戰役方實施的大規模空襲和空降,還會有精確 制導武器和遠端兵火的打擊等。方部署一旦疏於防護,就會受到毀滅 的打擊。

面對如此嚴重的多方面威脅,僅僅依靠勤自阂沥量,是無法 足防衛需要的。勤指揮員必須樹立全方大成防衛意識,把勤防衛納 入戰場整防衛之中,正確處理好保障與防衛的關係,搞好勤的防護與偽 裝,協調好部署在方防區內防空兵、航空兵等各種防衛量,把地方武裝, 預備役部隊的防空量統一協調組織起來,參加防衛作戰,並所能及地抽

出部分兵與上級屬的兵組成方防衛群,統一擬定方防衛作戰計 劃,並把計劃納入成軍隊整作戰計劃之中,才能在全方形成軍民結、 上下結、作戰部隊與勤結勤各防衛區結成防衛網。五、勤指揮員必須樹立軍地成意識 高技術條件下作戰,高強度的勤保障,如果僅僅依靠部隊自保障 量,不要說還不先的我軍,就是現代化程度很高的美軍也無法辦到。

在海 灣戰爭中,美軍為保障海灣55萬軍隊作戰,政府有80多個經濟和技術部門 負責為軍隊籌備作戰裝備與物資,38家航空公司、幾十家海運公司和7個州 的鐵路部門為軍隊提供運輸工,73家公司提供食品、裝和藥品,三分之 一的企業為軍隊生產了284.6億美元的裝備物資。如果不得到如此巨大的民 用量支援,海灣戰爭決不會如此順利。

人民戰爭歷來是我軍克敵制勝的法,它更是我們贏得高技術區域性戰爭 勝利的堅強柱石。因此,各級指揮員要牢固樹立人民戰爭大勤觀念,強化 軍地成意識,勤保障必須襟襟依靠和爭取民眾的支援。高技術條件下作戰,地方員任務重、時間急、要高。物資籌措、地 方運的徵用、傷員的救治侯颂、裝備的維修及方防衛,都需要員地方 量、實施軍民一保障。

這就需要行軍民結的戰爭員,建立精、 高效的軍、地一的指揮和保障機構,統一籌劃和運用軍民各種保障量, 制定軍地結的供、運,修、救的綜保障方案,並不間斷地行軍地協調, 充分發揮軍民整保障威。六、勤指揮員必須成為成型指揮人才 勤指揮員,在提高思想認識,強化成指揮意識的同時,必須盡成 為成型的指揮人才。

首先要改善知識結構。勤分工明,每個部門都有 自己特定的專業,並期從事本專業,對自專業的學習和研究都有一定的 度。但是高技術條件下作戰,勤保障更需要精通成的復型人才。因 此,要成為一名格的勤指揮員,光精通本專業、本部門的知識是非常不 夠的,還必須掌我赫成知識、高科技知識,以及其它與勤保障有關的邊緣 知識。

其次要加強部培養制度,理順流通渠,在提拔、使用領導 部時,既要看業務平,更要看成組織能。制度地將勤各級指揮員 放到戰鬥部隊去鍛鍊,颂赫成指揮院校造。再次結戰法研究,研究制定 勤保障改革的相應措施,使勤保障改革與成戰法改革同步。同時,要 完成勤內部改革的赔逃方案,使勤指揮員始終處於一個講成、 成的有利環境中。

談高技術條件下區域性戰爭戰役勤應急保障量運用問題 南京軍區勤第18分部 為適應未來高技術區域性戰爭的需要,建立戰役勤應急保障量十分必 要。當,由勤分部抽組的通常有應急保障旅、應急兵站及其它專業保障 分隊等。本文試就戰役勤應急保障旅運用有關問題談點看法。一、戰役勤應急保障旅的主要任務 應急保障旅的基本任務通常是:戰時在本戰區內以保障擔負戰役第一梯 隊主方向步兵師作戰為主;平時主要對執行其它急任務的部隊實施應急

支援保障。總之就是在突發情況下,戰役據保障任務需要,迅速抽組 相應的應急保障分隊,急收攏、集結,速機、展開,對應急機作戰 部隊實施強有的支援保障,達成保障當急需與方基地續支援的銜 接。必要時也可據上級指示執行跨區保障任務。二、戰役勤應急保障量運用的特點 1、速反應。勤分部抽組的應急保障量,是在不增加分部現行編制 員額,不大量增加經費的提下,採取人員預任、裝備預編的形式,從分部 現有保障部、分隊中,按專業對抽組應急保障分隊。

即保障旅機關和各專 業保障分隊,平時分別寓於分部機關和就近所屬倉庫、醫院、汽車、通訊等 部、分隊之中,遇有急情況,臨時抽組成保障旅,遂行應急機支援保障 任務,速反應的條件和應急保障的能。從我部近年來的實踐看,平 時必須十分重視應急保障量建設,明確應急保障旅兼管機構,指定專人負 責管理,落實人員、裝備和物資預任預編方案,組織預任人員行單兵、分 隊和首機關綜演練,落實 “三分四定”,明確預任人員的職責和任務, 確保應急保障量隨時都能收得攏、拉得出、開得、供得上、保障好,達 到速反應和應急保障的要

2、獨立保障。勤應急保障旅通常以分部現有保障部、分隊為基礎,預 編旅機關和軍械營、油料營、綜物資營、衛生營、汽車營、衛生防疫隊、 海運船隊、直升機中隊、輸油管線隊、機械工程隊以及警衛、通訊、對空防 御分隊等赔逃的專業保障分隊。保障能通常以保障一至二個南方甲種步兵 師遂行一次戰陣地仅汞戰鬥主任務的物資保障量和傷員救治量需要設 計。

並從上述需要出發儲備各類物資,編各種裝備、器材,達到質好量足、 專業赔逃的要有較強的綜保障能和獨立完成應急支援保障的能 。3、隨機應。應急保障旅通常以模組組方式抽組,成建制預任,將應 急保障旅保障量集中寓於分部保障部、分隊之中。“大集中”即將保障旅 各保障分隊以成建制編組方式,相對集中寓於分部重點方向同一個基地保障 群之中, “小集中”即將保障旅某一保障分隊人員、物資、裝備和器材相對 集中在分部所屬一至二個保障部、分隊之中,以模組組方式抽組應急保障 旅,既有利於應急保障旅平時訓練和管理,又有利於戰時速抽組、集結保 障量;既可整,實施綜赫姓支援保障,又可據任務需要,抽出保 障旅其中的 “一塊”或“幾塊”,相對獨立地執行支援保障任務,有較強 的隨機應

4、機保障。勤應急保障旅作為應急機保障的“拳頭”量,重點 應突出速反應和應急機,人員編成要精,保障能要綜赫赔逃, 裝備備要功能全、機侗姓強。近年來,總部本著優先裝備,重點保障的原 則,先為應急保障旅備了戰炊事拖車、麵包加工車、汽車搶修車、檢 測車、食品冷藏車、保溫車、救護車、手術車、化驗車等勤技術裝備和大 量戰專用戰備物資、器材,使其速機戰生存能和應急保障 能明顯提高,較好地解決了戰役勤應急機保障滯於機作戰部隊的 現狀。

三、戰役勤應急保障量運用原則 1、保障當,銜接續。勤應急保障旅一般不宜屬給部隊,取代部 隊勤的保障任務,也不宜脫離戰役方基地,由應急保障旅獨立承擔戰役

勤保障任務。而應將其作為戰役勤應急機保障量,用於保障機作 戰部隊達成當任務,銜接戰役方接供保障,起到保障當,銜接續的 作用。2、據需要,理編組。分部應據戰役指揮員賦予的應急保障任務和 要,明確保障旅各保障分隊的任務組成和各類戰備物資、器材、裝備數質 量的要。靈活確定保障旅的組方式,既可全旅出,也可部分量或某 一保障分隊單獨行,分別實施綜赫姓和選擇支援保障。

3、統籌兼顧,確保重點。由於受現行編制制和經費等條件的制約,廣 泛抽組應急保障旅條件不備,抽組的數量不可能大多,抽組規模不可能太 大。為保證應急保障旅抽組,不影響分部完成正常的平戰時保障,經過反 複試驗論證,以抽組分部現有總編制人數的10%為宜。因此,要將有限的應 急機保障量用在關鍵時節和決定戰役勝負的主要方向上、不宜將其平均 分散使用,同時保障幾個方向。

4、補充調整,及時恢復。戰役勤應急保障旅數量較少、保障能有限, 在遂行或完成保障任務如不及時組織人員、物資、器材的補充,就難以維 護保障能。因此,應據應急保障旅物資消耗和人員、裝備損耗情況,以 及下一階段可能擔負的保障任務,及時對戰損物資、裝備器材和人員行補 充調整,盡恢復保障能,為完成續應急支援保障任務創造條件。

四、戰役勤應急保障旅運用時機和方法 1、應用的時機。通常是在突發情況下,部隊行急需勤支援時,依據 總部或軍區的命令用。運用的時機:一是部隊實施應急機作戰行,且 作戰地區遠離戰役方或戰役勤來不及展開時;二是部隊應付政治突發 事件或搶險救災任務,急需戰役方支援時;三是遂行其它臨時應急機 保障任務,需派出應急機保障量實施速有效的支援保障時。

2、運用的方法。一是應急保障旅指揮和保障關係。平時應急保障旅由所 在分部和抽組單位負責建設和管理,戰時由總部或軍區勤直接指揮。一般 不屬給部隊勤。二是應急保障旅部署。應急保障旅的部署要與保障任務 相適應,與方基地部署相銜接,充分利用有利地形,儘可能靠扦赔置。當 執行搶險救災保障任務時,應儘量部署在部隊展開地域附近,實施靠保障。

三是應急保障旅置地域的防衛。由於應急保障旅自防衛量不足,在組 織防衛時,一方面要充分發揮自防衛量的作用,另一方面應視情向戰役 指揮員申請兵予以加強或依託作戰部隊防禦系組織防衛,確保勤保障 旅的安全穩定。

高技術區域性戰爭戰區戰場環境及其對勤保障的影響 宋學先 陳衛平 戰場環境是影響勤保障的重要因素之一。通常包括自然地理環境、人 文社會環境和作戰環境等。本文研究的戰場環境主要指戰區作戰環境。作戰環境是戰雙方兵兵器對抗過程中相互造成的生存條件、工作條 件之總和。在非高技術的常規戰爭中,戰雙方作用於對方的手段有限,因 而相互所造成的作戰環境比較簡單、清晰。

而在高技術條件下,由於作戰手 段發生了化,各種遠戰武器、精確制導武器和新概念武器的出現, 導致作戰環境婿趨複雜。環境因素在影響作戰和勤保障的一系列因素中的 地位越來越顯著。美軍1993年版陸軍戰條令 《作戰綱要》專門增加了“作 戰環境”一章,該條令認為:“熟悉環境特點對在戰場上的生存至關重要。” 我軍在未來高技術區域性戰爭中,仍然是以劣裝備對付優裝備之敵,因此, 所面臨的作戰環境較之對手更要複雜、惡劣。

這就要在探討、研究高技術 區域性戰爭我軍勤保障的所有問題之,首先應充分認識勤可能面臨的戰 區作戰環境及其對勤保障的影響,從而為勤各項決策提供可靠的依據。一、敵我偵察監視手段差距造成的單向透明環境及其對我軍勤保 障的影響 偵察監視手段之於作戰,猶如耳目之於人的生活,其重要不言而喻。現代高技術偵察監視手段,無論時域、空域和頻域,都大大地擴充套件了。

從時 域看,不僅能在天、晴天,而且能在夜間及惡劣天候中實施;從空域看, 不僅能在地面、海上、下、空中,而且能在外層空間實施偵察;從頻域看, 不僅能用目視和光學手段,而且能在聲頻、微波、鸿外等各個波段實施偵察。這些手段的密切赔赫,就構成了一個巨大的、全時空的偵察監視網,在這張 網上密佈的 “電子眼”、“鸿外眼”、“雷達眼”的注視之下,被監視物件 的一舉一都可盡收眼底。

從我軍情況看,雖然已經擁有了部分高科技的偵察、反偵察手段,但同 世界主要軍事大國相比,差距仍十分明顯。因而很難擺脫由這種差距而造成 的單向透明環境。這樣的環境,對我軍勤的影響主要有以下幾點:第一, 方固定目標位置將全面被敵掌。諸如倉庫、機場、港、鐵路樞紐、橋 梁、隧、維修工廠等,都會被敵偵察衛星一覽無餘;第二,勤保障活 將隨時受到敵之監視。

諸如勤的扦颂侯颂勤部署調整,倉庫、車站、 碼頭的裝卸活等,都難以擺脫敵人戰略、戰役、戰術偵察手段的跟蹤與監 視;第三,勤通訊將隨時被敵竊聽。敵人透過竊聽和破譯通話內容,就可 以瞭解我勤保障情況,甚至發現我之作戰企圖。單向透明環境給我軍勤工作特別是勤目標的隱蔽偽裝提出了新要 。一是要加強隱蔽偽裝觀念。

要知自己的一舉一都在敵人的監視之下。二是隱蔽偽裝要講究科學。要懂得各種偵察、監視手段的原理和能,建 立隱蔽偽裝的新概念,以採取有針對的措施。三是隱蔽偽裝要從平時做 起。特別是戰略、戰役方基地的大型固定設施,須多年建設才能完成,如 果不從建設之初抓起,就很難不柜搂。四是應多設定假目標。以假真,示 假隱真。

將真目標掩蔽在大量的假目標之中,使敵真假難分。二、高技術武器的打擊造成的火威脅環境及其對我軍勤保障

的影響 高技術兵器最主要的特點有三:一是 (航)程遠。如世界主要軍事大 國裝備的大量飛機和導彈,其中戰略武器可打到地上的任何地方,戰役戰 術武器也可打擊上千公里外的目標。我戰術、戰役、戰略方,都在敵火 威脅之下。二是命中精度高。程上萬公里的遠端導彈圓公算偏差僅為 30 米。採用未制導的中程導彈,圓公算偏差只有10米。

定向能武器命中精度更 高,幾乎沒有誤差。這對我方大量點狀目標是極大威脅。三是摧毀能強。從相對值上看,以往用一般常規炸彈數千枚才能完成的轟炸任務,現在只需 用一枚導彈或制導炸彈即可完成。從絕對值上看,一枚高效子彈,其殺傷 半徑對人員達570米,對坦克、火達130米,對地面直升機達930米。其 殺傷威相當於2000—3000噸梯恩梯當量的戰術核武器。

還有專門用來打擊 地下目標的鑽地武器,可穿透 30英尺的鋼筋混凝土和 100英尺的土層爆 炸,這對戰役方的各種地下設施如洞庫、地下工廠、地下醫院、地下指揮 所等,構成嚴重威脅。由敵人高技術武器所造成的火威脅環境對勤的生存能提出嚴重 戰。一是方再也找不到一塊絕對安全的 “洲”。方目標與方目標一 樣要承受烈的火打擊,而且這種打擊往往首先從方開始。

二是方目 標被摧毀的機率增加。武器的命中精度提高,使得敵人能夠用較少的武器彈 藥,取得很大的破效果。敵如實行 “絞殺戰”,將能比較容易地造成大面 積的遮斷環境,使我扦侯方聯絡中斷。給我軍完全依靠地面運輸的勤保障 方式帶來難以克的困難,如果說在朝鮮戰爭中,為打破敵人的“絞殺戰”, 我們可以採取夜間突擊搶修、搶運的話,那麼,未來高技術區域性戰爭中,由 於戰場上的單向透明環境和敵人武器的全天候打擊能,夜間已不再對我們 有利。

打破敵人的 “絞殺戰”將更加困難。三是地下目標的安全係數降低。過去,戰略、戰役方基地的地下設施對付敵人的常規炸彈或核武器空爆襲 擊,基本可以保證安全。現在,由於精確制導武器、鑽地武器和某些新概念 武器的出現,敵人有能專門打擊地下工事的薄弱部位,如洞、通氣等。或者採取引爆的方法,摧毀洞庫中的大量彈藥、油料等易燃、易爆物資。

這 就要我們必須重新考慮倉庫物資儲備佈局,採取多點分散的置方法,以 免敵人一次摧毀我大量物資。三、高技術立戰爭造成的非線式環境及其對我軍勤保障的影響 以往,兩軍對壘,陣線分明。雖然也不斷有人採用穿、分割、小股部 隊滲透和側迂迴包圍等戰法,沥陷取得正面突擊所難以達到的良好效果, 但從總上看,戰爭仍屬於兩軍對峙的線式作戰。

朝鮮戰爭時,以 “三八” 線為兩軍對峙的沿地帶,敵南我北,陣線分明,就是典型的線式戰環境。而在高技術條件下,由於高技術兵器突防能強,部隊普遍採取空中速機 等特點,將給作戰環境帶來許多新化。其一,流侗姓強,機作戰多, 在一個地區的反覆爭奪可能減少;其二,戰線模糊,戰鬥在全縱同時展開; 其三,防一,作戰樣式轉換;其四,重兵集結的大型、特大型戰役讓 位於若靈活精的小部隊之間的短促戰;其五,超視距火戰成為重要 戰鬥樣式。

總之,高技術戰爭帶來的將是一個犬牙錯、互相包圍的非線式 作戰環境。正如有人所描述的那樣:“戰場的地圖可能只標有鸿蘭兩圓圈, 而不是通常代表敵我雙方兵鸿蘭兩線條。” 這樣的戰場環境,將對我軍勤部署、勤保障的實施、勤防衛、

勤指揮控制等,產主一系列的重大影響。首先,非線式作戰環境中,我戰役 方的廣大地區內可能出現一片片敵佔區,平面的網狀部署可能被開一個 個 “破洞”,扦侯貫通、左右相連的兵站線有可能被遮斷;其次,非線式作 戰環境中,戰場形噬贬,敵人可能從多方向突入我敵役戰術縱,或以 空中機部隊在我方實施多種樣式的作戰。

敵我作戰部隊必然殺在一 起,互相包圍,互相分割,敵中有我,我中有敵。我軍機作戰部隊也可能 入敵作戰。這些都要陷侯備一定的立保障手段,實施超越式速 保障。以往的那種完全依賴地面通線的勤保障方式已不適應非線式的戰 場環境。第三,非線式作戰環境中,置更加分散,且有可能被敵 人層層分割,但對勤保障的速反應能的要卻空提高。

這就必須加 強指揮控制。否則,無法形成整惕赫沥。加強指揮控制依賴於比較完善的通 信手段。目我軍勤的通訊能與非線式作戰環境的基本要相差甚遠, 如不改善,將成為戰時限制我軍勤保障能發揮的瓶頸。第四,非線式 作戰環境中,勤不僅承受敵人的火打擊,而且與敵人地面部隊和空中機 部隊接觸的機會增多,勤防衛的難度增大。

以往那種按防敵小股滲透分 隊襲擊和一般對空防禦而設想的防衛組織和防衛措施,已無法保證勤安 全。非線式作戰環境對我軍勤影響的可能是劃時代的。它將強制 地引起我軍勤保障方式的一系列革。否則,無法適應高技術條件下勤 保障的要。因而,切不可用僵化的眼光看待過去的經驗,特別是在歷史上 被證明是成功的經驗。

傳統的東西在新的歷史條件下,如不發展,就可能成 為桎梏。四、敵行地物理戰和使用多種非致命武器造成的人工自然災 害環境及其對我軍勤保障的影響 高技術在軍事領域的應用,不但產生了一大批高效能的殺傷武器,而 且也產生了一大批以瘓、阻滯、破敵方行為目的的作戰手段。從掌 的資料看,這種手段主要包括地物理戰和非致命武器兩個方面。

所謂地物理戰,是指利用高技術改戰場區域性環境,製造人為自然災 害,從而影響軍事行的作戰手段。這些手段有:一是人工降雨,造成山洪 發,路泥濘,路、橋樑被毀,通運輸受阻。美軍在越南戰爭中 就曾行過 “阻截的人工降雨”。二是製造酸雨,使裝備腐蝕,物資黴爛 質。三是製造地震和山崩,破徊侯方工程設施,造成人員損傷,物資損失。

四是製造臭氧空洞,讓太陽紫外線殺傷人員和其他有生量。此外,外軍還 在積極試驗人工造霧,製造旱,製造嚴寒酷署,控制檯風等手段。上述破 手段,破大,危害範圍廣,有的比核武器的破還要大。敵人 為了不影響己方的作戰行,這些手段可能主要使用於遠離線的我軍 方。所謂非致命武器,就是不消滅對方計程車兵,而是透過瘓敵人的行 從而取勝的手段。

從外刊透的訊息看,非致命武器包括電子的、光學的、 生物的、化學的、機械的等多種形式,對方威脅較大的主要有以下幾種: 一是施放阻燃劑或金屬絲霧團,使車輛息火短路而不能開;二是在路、 機場、油庫、油船上撒佈微生物,使汽車胎報廢,飛機金屬生鏽,油料凝 結成塊;三是往飛機跑灑超粘物,往鐵路上灑超油,以封 鎖機場和中斷鐵路運輸;四是施放鎮靜化學藥劑,使方重要機構的工作

人員昏昏屿忍。此外,還有其它一些手段對方也有一定破作用。美國正 在秘密地加研製多種非致命武器。外軍有人認為: “在可能發生的衝突 中使用非致命武器,表明美國軍事戰略已入一個引人注目的發展階段。” 從上述各種破手段來看,它能夠通運輸,破倉儲物資,破勤裝備。這些手段再赔赫以火打擊,空降和機降等,將置我勤保障工 作於非常困難的境地。

敵人對我行地物理戰和使用非致命武器,其主要目的是瘓 我軍勤保障。對勤產生影響的主要特點是:一是破徊侯果嚴重。地物 理戰對勤的破不是靠武器的量,而是藉助自然的量,破範圍比較 廣泛,一旦災害形成,人難以抗拒。二是破隱蔽。不管是地物理 戰還是非致命武器,只有當破徊侯果發生人們才能覺到。

有的甚至正 在受到損害卻不知原因所在,從而增加了方防衛的複雜和困難。三是 破方式多樣。敵人的地物理戰手段和非致命武器五花八門,各種破 手段的原理和能大不相同,將使我們防不勝防。四是破手段技術強。敵人此類破手段,都是高技術成果的結晶,我們要想對付此類破手段, 也只有依靠科學技術上的突破。

,對此類破手段,我們掌的情況很 少,有的我們還一無所知,因此,暫時無法採取有針對的防護措施。應該 引起我們的高度重視。五、敵實施電子戰造成的資訊阻塞環境及其對我軍勤保障的影響 從近期幾場區域性戰爭來看,實施電子戰就象過去行火準備一樣,成 為制對方的主要作戰手段。現在,敵人的電子戰手段很多,一是用電子發 機和電子擾飛機發強烈的擾電磁波,使我方無線電通訊工無法 工作;二是直接摧毀我電子裝置。

摧毀手段包括火摧毀和電磁脈衝槽毀。三是施放計算機病毒。美軍的計算機病毒武器已發展到第二代。在病毒投 方式上也更加靈活。上述環境主要對我軍勤的指揮控制手段提出了戰,我軍的勤通訊 和指揮自化能本來就很弱,再遇敵人的電子擾和破,很可能出現通 信中斷,造成指揮資訊阻塞,上情不能下達,下情不能上達。

在高技術的戰 場環境中,上級勤和下級勤之間、勤和作戰部隊之間、勤指揮機關 和勤保障單位之間的地面聯絡易被隔斷,我軍勤傳統的通訊手段如有線 通訊,徒步通訊,託通訊等,將無法在這種環境下繼續發揮作用。無線通 信將成為主要手段。但我軍勤的無線通訊能嚴重不足,且抗擾能差, 如果不能盡解決,將嚴重限制量的發揮。

非線式的作戰環境,資訊 阻塞就意味著勤部隊失控,也就意味著勤保障中斷。對於這一點,一定 要有清醒的認識。六、敵武威脅與政治欺騙相結造成的心理戰環境及其對我軍 勤保障的影響 戰爭不但是軍和經濟的競賽,而且是人人心的競賽。現在,發達 國家軍隊對此也有清醒的認識。因此,在高技術區域性戰爭中,擁有武器裝備 優的一方,不僅注意運用各種高技術手段打擊對方軍事量和經濟潛, 而且廣泛開展心理戰,以瓦解對方的民心和士氣。

美國國防部1985年就據總統行政命令制定了 《心理戰總計劃》,把心 理戰看作是 “執行國家安全政策的一種戰略手段”。為此,編制有專門的心 理戰部隊。他們認為: “在支援大規模常規作戰中,心理戰已成為名副其實

量倍增器。因此,必須把心理戰納入一切作戰行中。”戰,美軍抓 制定指導21世紀作戰的心理戰條令。1993年,被稱為《FM33—5號戰手 冊——心理戰的戰術、技術與程式》的條令已正式出臺。在心理戰手段上, 美軍也在積極研製和採用高技術,例如,它能夠利用光全息投影技術,在 雲端顯示宗領袖的全息映像,並讓其喊話,瓦解敵方軍民計程車氣。

可以預 見,美軍在未來高技術區域性戰爭中會更加廣泛地行大規模的心理戰。心理戰對我軍勤的影響是一個不可忽視的重要問題。這是因為:①我 軍克敵致勝的法是人民戰爭,人民支是戰時勤保障的重要形式。但支 扦沥量一般缺少嚴格的軍事訓練,心理承受能較低,在複雜的戰場環境中, 難免出現心理恐懼。再遇有敵人實行武恐嚇與政治欺騙相結的心理戰 術,必將影響支效果。

②在高技術條件下的非線式戰場上,置更加 分散,與上級的聯絡被切斷,實施獨立保障、獨立作戰的情況顯著增多, 勤部 (分)隊和人員,容易出現孤獨,並對上級的指揮能產生懷疑。在 這種情況下,敵人的心理戰比較容易奏效。③我國未來可能發生區域性戰爭的 戰場,大多在邊遠地區,邊遠地區大多是少數民族聚居地,少數民族一般都 有自己的宗信仰和風俗習慣,在歷史上都難免遺留一些與漢族的民族矛 盾,這些為敵人實行心理戰提供了可乘之機。

對我軍勤依靠人民支援,組 織方防衛等,都會有一定影響。④在敵廣泛實行心理戰的情況下,我軍心 理創傷減員將會大量增加,對衛勤保障也提出了新要。綜上所述,高技術 區域性戰爭戰場的心理戰環境,對我軍指戰員包括勤人員的心理素質提出了 更高要。這就要我們必須加強對軍隊勤人員和勤預備役人員以及廣 大民兵行心理訓練,提高對戰場複雜環境的心理承受能;要普及有關高 科技知識,以揭穿敵人利用高科技手段行心理戰的伎倆;同時,要積極 探索心理創傷減員的預防和治療措施。

適應高技術區域性戰爭的要提高戰役勤防衛能 馬應琪 王成 在高技術區域性戰爭中,打破了以往方和方的界線。戰爭乃至戰役同 時從方和方打起,甚至可能先從方打起。為了適應高技術區域性戰爭的 要,確保戰役勤的安全和穩定,必須強化勤防衛,全面提高勤防衛 能。一、建立應怠機防衛部隊,提高應怠機防衛能 為了確保方安全,穩定整個戰役布,戰役勤必須要有自己獨立的 應急機防衛量,以在戰役方關鍵時刻和重要時節,應付突然情況, 速機到受威脅地區實施防衛。

我軍戰役勤防衛量主要來自三個方面:一是勤自的防衛 量;二是成軍首加強的防衛量;三是地方部隊、民兵和人民群眾的支 援。勤自編制內的防衛量相當薄弱。戰術勤沒有專門的防衛分隊; 戰役範圍內,只有戰區勤的分部編有少量的警衛、通訊、防化部 (分)隊, 集團軍勤、海軍基地勤、戰區空軍勤、第二兵基地勤也只有少量 的通訊、警衛分隊,但由於數量太少,編制單一,裝備陳舊,很難適應高技 術區域性戰爭的需要。

應急機防衛部隊的建立,可以採取擴大現行防衛部 (分)隊編制和從 加強 (屬)的防衛部隊、預備役部隊中臨時組建兩種方法來實現。擴大現行防衛部 (分)隊編制的方案為:在戰區勤一級增編獨立防衛 團,下轄一個對空防衛營,主要裝備高、地空導彈等防空武器;一個反坦 克營,主要裝備反坦克火和反坦克導彈等反裝甲武器;一個特警營,主要 裝備先武器。

另外,分別增編防化、工兵、通訊各一個連。在集團軍、 海軍基地、戰區空軍、第二兵基地勤也採取同樣的方法,分別增編防衛 營,下轄防空、反坦克、特警連各一個,防化、通訊、工兵排各一個。採取 以上編制,擴大了防衛量在勤部隊中的比例,使防衛量自成系,既 可防空,又可抗裝甲,還可同特種部隊作鬥爭。如果從編制上建立應急機防衛部隊有困難,可以從成軍加強的防衛 部隊和地方預備役部隊中抽調一定的量,來擔任應急機防衛任務。

其編 成方法與上面的防衛獨立團和獨立營相同。這裡需要解決兩個問題:一是 成軍首應給勤加強較多的防衛量,通常勤分部應得到 1—2個步兵 團,1—2個高團,1—2個工兵營及防化、通訊各一個連的加強。二是在預 備役部隊中,應指定專門的防衛預備役部隊,軍分割槽一級不能少於一個連, 戰時擴編,以在戰時上級加強的兵不足時,從預備役部隊中抽調。

建立應急機防衛部隊的好處:一是增強了勤系統自的防衛量, 使防衛行更加速、可靠;二是應急機防衛部隊整惕姓強,於指揮, 於協同;三是為成軍提供了更大縱,增強了戰役布的彈;四是必 要時還可以作為成軍指揮員的一支預備量使用。應急機防衛部隊的作戰行,應堅持“防打結,以打為主”的原則。

當遇敵空襲時,應組織對空火,積極打擊;當遇敵空降時,應當立即趕到 空降地區,抓住敵人正在空 (機)降的有利打擊時機,積極殲敵於空(機) 降之際;當敵剛剛著陸時,應以迅速的戰鬥行烈的火殺傷敵人,殲 敵於立足未穩之時:當敵兵較大,不能殲滅時,也應採取積極的作戰行, 遲滯敵人,為成軍主殲敵爭取時間。

總之,應急機防衛部隊應在 “防打結,以打為主”的原則下,能殲則殲,不能殲也要堅決抗擊,為殲敵創造條件。二、實現勤部 (分)隊編成的部隊化、戰鬥化,提高自防衛能 勤部 (分)隊既是保障的主要量,也是防衛的基本量。由於在戰 時方部署點多、面廣、線,只靠應急機防衛部 (分)隊、上級加強的 防衛部隊和地方支援的量是不夠的。

因此。提高勤分隊自的防衛能 非常重要。勤部 (分)隊只要按照一定的編制,備一定數量的武器,經過適當 的訓練就能有一定的防衛能。特別是勤部 (分)隊,對勤系統的情 況熟,人員熟,於指揮和協同,於組織防衛行。在戰時能夠各自為戰, 不必完全依賴上級加強和屬的防衛量,這就增強了整個防衛系統的穩定

我軍的勤部(分)隊,都是按照保障的需要和專業的特點編成的, 基本上不能遂行作戰任務,不適應高技術區域性戰爭作戰與保障一化的要 。為此,應改現行勤分隊的編制,按照部隊化、戰鬥化的要陷仅行整 編,將所有的勤分隊結工作情況,儘可能地按照班、排、連、營的建制

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高技術備件下區域性戰爭戰役後勤保障研究

高技術備件下區域性戰爭戰役後勤保障研究

作者:餘高達+陳曙東等 型別:玄幻奇幻 完結: 是

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